就业是民生之本。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，达州财政坚决扛起稳住经济大盘的政治责任，把稳增长、稳就业、稳市场主体作为现阶段的中心任务，坚持经济发展就业导向，加大就业优先政策实施力度，稳定现有就业，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，全力保障经济社会平稳有序发展。

　　一、稳住市场主体“基本盘”保就业。加快落实退税减税降费、缓缴社保费等助企纾困政策，更大力度推进降成本工作，帮助市场主体挺过难关、守住岗位。一是加大增值税留抵退税执行力度。聚焦制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、住宿和餐饮业等重点行业，全额退还存量留抵税额，按月全额退还增量留抵税额。截止5月底，共完成留抵退税13.62亿元。二是加大稳岗支持力度。落实援企稳岗政策，对不裁员或少裁员的企业给予稳岗返还补贴，其中大型企业按上年度实际缴纳失业保险费的50%予以返还，中小微企业最高返还比例从60%提至90%。截止5月底，为602家企业发放稳岗返还补贴625.6万元，稳定就业岗位2.8万个。延续实施阶段性降低企业用人失业保险单位缴费费率至0.6%政策，截止5月底，共为4475户企业减免失业保险费0.24亿元。三是扩大实施社保阶段性缓缴政策。继续实施企业招用脱贫人口、就业困难人员全额补贴单位实际缴纳的基本养老、基本医疗和失业保险费政策。在对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施暂缓缴纳养老、失业、工伤保险费政策的基础上，对受到疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业，扩大实施缓缴政策。

　　二、增强创新创业“动力源”带就业。深入实施创新驱动战略，大力支持产业科技创新和全社会创新创造，释放创新创业动能，以创业带动就业。一是深化财金互动支持创业。通过财政贴息、补贴，支持引导金融机构加大对小微企业和个人创业担保贷款的发放量，为还款困难的担保贷款在1年期限内进行展期。截止5月底，已为261个创业主体新增发放创业担保贷款4969万元。同时支持降低小微企业和“三农”融资成本，引导融资担保机构将担保费降低至1.5%。支持企业招用脱贫人口、失业人员，按实际招用人数每人每年7800元的定额标准扣减有关税费。二是采取补贴优惠扶持创业。对就业困难人员、返乡农民工、高校毕业生首次创业或从事个体经营且正常经营1年，脱贫劳动力、返乡农民工创办小微企业或个体经营6个月以上的，给予1万元的一次性创业补贴，截止5月底，发放一次性创业补贴126万元。同时，鼓励脱贫人员、失业人员、高校毕业生等重点群体从事个体经营，按每户每年14400元的限额标准扣减有关税费。三是打造平台载体孵化创业。全力支持建设省、市级创业孵化基地，对重要双创基地给予财政补贴。目前，已累计发放市级一次性补助260万元，带动就业0.13万余人。

　　三、聚焦重点对象“关键点”稳就业。分类研判重点群体的就业问题，为重点群体提供“精准”政策支持。一是聚焦重点企业。积极协助人社部门开展重点企业用工服务保障专项行动，聚焦重点企业、重点项目、重点行业用工需求，开展春风行动、民营企业招聘月等线上线下招聘和重点企业专场招聘活动103场，全力做好财力保障，解决企业用工需求1.69万人。二是聚焦重点群体。通过发放就业见习补贴、大学生创业补贴，对符合条件的就业见习基地给予50万元一次性奖补等多项资金保障措施，多措并举推动高校毕业生就业。支持农民工转移就业规模稳定在160万人以上，着力培育2个市级、4个县级“达字号”特色劳务品牌，并分别按10万元/个、5万元/个标准，给予一次性补助。鼓励全市中小微企业招录优秀退役军人，并按规定给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。

　　四、打好就业培训“主动仗”促就业。今年以来，按照政府激励引导、社会广泛参与、劳动者自主选择的原则，因地制宜，面向广大劳动者开展形式多样、实用高效的职业技能培训，提升劳动者就业创业能力、缓解就业结构性矛盾，促进农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体多渠道就业。今年1-5月，全市累计拨付财政补贴资金1346.045万元，支持开展补贴性职业技能培训1214人次，其中，企业职工培训691人次，重点群体培训523人次，创业培训183人次。同时，大力支持开展困难群体就业援助活动，通过实施免费职业技能培训，帮助1124名困难人员实现就业。