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四川省南充市财政局:建立风险补偿基金助力保主体稳就业

  一是聚焦主体需求设基金。紧紧围绕全市推动制造业强市、乡村振兴等重大战略实施,坚持以市场需求为导向,充分考虑我市产业发展规模、企业贷款需求、本级财力实际等因素,引导各地先后设立了乡村振兴产业发展基金及风险补偿金、创业担保贷款担保基金等风险补偿类基金,基金规模达到2.57亿元。风险补偿基金分险增信作用的发挥,大大提振了金融机构放贷的信心,有效解决了乡村振兴产业发展及资产实力较弱、缺少抵押质押资产的中小微企业和个体工农商户“融资难”、“融资贵”问题。我市风险补偿基金运行以来,累计撬动合作银行机构发放信贷资金5.79亿元,农业产业类企业融资成本平均下降3个百分点;惠及市场实体企业约2500个,带动就业约2.5万人。

  二是完善补偿机制用基金。依法按规制定各类补偿基金的风险防控措施。一方面,明确补偿范围。清晰设定风险补偿金支持对象,明确通过风险补偿金获取的贷款,必须用于支持乡村振兴农业产业发展领域和符合条件的中小微企业和个体工商户等。二方面,强化市场运作。在通过做大基金规模,撬动银行放大信贷比例的同时,会同合作银行建立完善风险评估制度,实行市场化操作,根据企业主体信用等级、经营状况、资产负债等因素进行综合考虑,确定授信额度和贷款利息等,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应。三方面,实行市级奖补。设立市级乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金奖补制度,对各县(市、区)风险补偿金规模超过500万元以上的,纳入奖补范畴。其中,三区按照实际到位规模的25%、扩权县按10%予以奖补。

  三是紧扣安全运行管基金。一方面,落实主体责任。坚持“谁建立、谁主管”,根据各类风险补偿金的建立方式,明确各级主管部门账户核算等方面主体责任。市县两级财政建立监督管理制度,落实监管责任,确保在合作银行确定、授信限额、贷款流程、补偿程序和风险防控措施等方面做到合法合规。二方面,实行专户管理。坚持“一基金、一专户”,各类风险补偿基金在合作银行机构开设补偿金账户,专项用于风险补偿,不得调整、挪用、转移用于其他任何方面。三方面,强化收益管理。在确保风险补偿金安全和及时补偿的前提下,由主管部门与合作银行协商确定存款利率,所得利息收益存入风险补偿金账户,用作增加下一年度风险补偿金规模。

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发布日期:2022年05月11日