市财政局主动作为，认真落实中央、省关于“三保”支出保障的安排部署，进一步强化责任落实，夯实保障基础，兜牢我市“三保”支出底线。

　　一、全面开展区县财政运行摸排诊断。采取主要领导挂帅，分管领导牵头，相关科室参加的方式，对各区县财政运行，特别是年初财政收支预算编制、“三保”预算安排、疫情导致减收增支、债务管理、库款保障以及开源节流等情况逐一“把脉”，并针对具体问题开出“诊断方案”。

　　二、全面实施“三保”预算编制事前审核。按照省财政厅统一安排，市财政全面开展各区县政府预算草案提交同级人大审查前的 “三保”支出审核工作，对各区县“三保”预算编制和安排情况进行“事前审核”，目前，审核工作已全部完成并将审查的结果批复各区县。

　　三、全面建立“三单列三专项”三保保障工作新机制。即：全面建立预算单列编制、账户单列设置、资金单列划拨、执行专项监控、监督专项实施、绩效专项评价等“三保”管控措施。市县财政部门在已实行工资、扶贫资金专户管理基础上，从3月起新开立基本民生资金专户，并实行专户资金调度动态监控，滚动排查“三保”支付风险隐患。

　　四、全面树立“过紧日子”思想，出台“三保”等重点支出保障新措施。制定《关于牢固树立过“紧日子”思想调整和优化支出结构确保财政平稳运行工作方案》，明确五项举措，进一步加大一般性支出压减力度，力争达到全年压减18%，将节约资金优先用于“三保”等重点领域：一是厉行节约，严控公车购置支出。2020年原则上暂停机关事业单位公车购置审批和资金安排；二是勤俭办事，严控办公用房维修支出。除排危等应急维修外，2020年暂停安排党政机关办公用房维修翻新项目审批和资金安排；三是量入为出，严控会议和培训支出。2020年各级各部门会议费、培训费支出原则上压减15%以上；四是精打细算，严控节庆、展览等大型活动支出。2020年各级各部门节庆、展览类活动经费支出原则上压减30%以上；五是修旧利废，严控办公费用支出。2020年除中、省有特殊规定外，各级各部门办公设备购置费用原则上压减15%以上。

　　五、全面开展专题调研，建立国库资金应急调度新机制。市财政全面开展区县财政库款保障情况专题调研，制定出台《市对区国库资金调度管理暂行办法》，建立库款资金应急调度新机制，动态监管区县库款情况，对出现“三保”保障困难的区县，采取紧急调度库款资金等措施予以支持，缓解各区“三保”支出保障等临时性资金周转困难。建立惩戒机制，对不按要求落实“三保”责任的，按规定进行约谈。同时，将“兜牢兜实“三保”支出底线，全年全区（县）不发生“三保”支出风险”纳入市对区县目标绩效考核。