隆昌县健全完善乡镇基本财力保障机制
为全面建立乡镇基本财力保障机制,增强乡镇财政保障能力,充分调动乡镇履职服务的积极性,隆昌县积极采取有效措施,进一步完善县乡财政管理体制和县对乡镇转移支付制度。
一是完善县乡财政管理体制。按照“权责明确、确保基本、激励发展、动态调整”的原则,制定了《隆昌县县乡财政体制管理办法》,强化管理职责,重新划分县乡收入范围,明确支出保障范围及标准,完善转移支付制度,切实增强了乡镇财政保障能力。
二是健全完善县对乡镇转移支付制度。定了《隆昌县2016年县对乡镇转移支付办法》,全面重新核定乡镇收支,整合转移收支项目,完善转移性收支计算办法,建立县乡政府间财权与事权相匹配的制度机制,确保镇(街道)履行公共职能和提供基本公共服务的支出需求。
三是全面保障乡镇基本财力。采取分层分类保障办法,在优先保障乡镇、村(社区)人员支出的基础上,按照高于县级预算单位平均标准保障乡镇公用经费,将基层组织活动经费、农村公共服务运行维护经费和村级办公经费统筹整合为基层组织活动和公共服务运行经费,并提高保障标准。同时,按照乡镇人口数、辖区面积数、财政供养人数、行政村(社区)个数等因素,通过转移支付补助乡镇其他社会事业及民生经费,用于乡村基础设施和场镇街道维护、环境卫生整治、乡风文明建设、防灾应急救助、安全生产监管、维稳信访调解、创新社会管理、农村公共服务运行维护等社会事业基本公共服务以及医疗卫生、就业社保、扶贫解困等基本民生支出。
四是强化乡镇基本财力保障措施。建立乡镇财力保障的激励机制和动态调整机制,逐步加大乡镇财政资金监管力度,推进乡镇财政绩效管理,将乡镇财政资金使用情况与转移支付挂钩,逐步加大对乡镇的转移支付力度。
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发布日期:2017年01月17日