确权颁证。县不动产登记中心开辟绿色通道，对农村住房抵押贷款实行优先办理；完善农村产权信息管理平台，严格控制农村产权确权登记质量。截至4月底，共确权登记1.9万余件。

　　价值评估。建立农民住房财产权评估、流转等专业服务机制，采取金融机构认定、委托专家测算和借贷双方协商等方式开展抵押物价值评估，加快发展权益流转交易市场。

　　贷款发放。在不改变宅基地所有权性质的前提下，以农民住房所有权及所占宅基地使用权作为抵押，由试点金融机构向农民住房所有人发放“一次授信、随借随还”的小额循环贷款。

　　风险防范。由县财政出资500万元设立农民住房财产权抵押贷款风险补偿基金，试点金融机构和风险补偿基金按照5：5的比例共同承担风险损失。