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古蔺县积极推进县城基础设施投融资体制改革试点

  今年以来,古蔺县抢抓试点机遇,成功列入国家县城基础设施投融资体制改革试点县,积极探索建立政府主导、社会参与、市场运作,投资主体和融资方式多元化的城市建设投融资体制,取得阶段性成效。

  一是坚持规划先行。以“十三五”时期经济社会发展规划编制为契机,按照《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》总体要求,结合《古蔺县城市总体规划(2008—2030)》《古蔺县土地利用总体规划(2007—2020)》和《古蔺县城市排水(雨水)防涝专项规划(2013—2010)》《古蔺县供水专项规划(2010—2030)》,制定《古蔺县深化县城基础设施投融资体制改革试点方案(2014—2020年)》,在规划和方案框架下,研究编制市政道路、供电、供水、供气、污水和垃圾处理等方面可融资实施项目34个,做足做实项目储备。

  二是优化融资环境。深化行政审批制度改革,提高审批效率,优化融资环境,推动县城基础设施投融资体制改革试点加速前进。目前,投入5000余万元,标准化打造县城政务服务中心,社保局、医保局、不动产登记中心、住房公积金中心等6个单位整体进驻,35个行政审批职能部门行政审批股集中进驻,国税、地税、公安出入境3个服务大厅成建制进驻,效能监察、招监、招管等监督部门全面进驻;同时为方便城区群众,古蔺镇便民服务中心与县城政务服务中心实行合署办公。县城政务服务中心共计进驻人员267人,其中窗口工作人员178人;进驻服务事项279项,其中县本级行政审批事项82项,公共服务事项132项,承接市下放事项65项。

  三是创新融资模式。在“1+N”融资体系基础上(即1个古蔺县国有资产经营有限责任公司+古蔺县振兴水务投资有限责任公司、古蔺县兴城城市投资建设经营有限公司等11个全资子公司和1个控股企业—二郎仁和医院),搭建政府、社会、企业合作交流平台,按照“市场融资为主,政府投入为辅”和“谁投资、谁受益,谁受益、谁出资”的原则,积极探索运用BT、BOO、PPP等融资模式,引入社会资本,投入县城基础设施建设。目前,古蔺县城西变电站通过BOO方式成功签约,并获得国家发改委下达的深化基础设施建设中央预算内投资计划1600万元资金支持,城市停车场、棚户区改造等专项债券融资申报工作有序推进

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发布日期:2015年12月02日