德阳认真贯彻落实中央、省在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的重要决策部署和实施意见，积极稳妥推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，全力推进重大项目建设。2014年签约的“德阳市生活垃圾焚烧发电项目”项目进展顺利，预计2017年正式建成运行，投入使用后垃圾减量化将达85%。11月26日，我市参加四川省“政府与社会资本合作”项目推介会暨签约仪式，集中签约了2个交通类项目，分别为投资136.2亿元的“成都经济区环线高速公路德阳至简阳段”、投资159.5亿元的“G0511线德阳至都江堰段项目”，这两个项目均于年内启动，2018年正式运行。

　　一是设立专门机构，加强组织领导。成立市PPP工作领导小组，指导督促全市开展PPP项目的相关工作，研究制定推进PPP工作的政策措施，研究处理PPP项目执行中的重大问题等。建立联席会议制度，由财政、发改双牵头，各相关部门参与，主要协商重大问题，通报工作进度，积极稳妥推进PPP工作。成立PPP中心，主要承担全市政府和社会资本合作工作的政策研究、宣传培训、项目评估和管理、信息统计分析、业务指导等工作。

　　二是严格项目识别，做好项目储备。在项目选择上，主要根据全市经济社会发展状况，选择确定具有引领效应、投资规模较大、具有一定影响的项目。优先选择收费定价机制透明、费价调整机制灵活、政府支出责任明确、项目风险分担合理、有稳定现金流的项目。通过筛选，全市已储备PPP项目122个，总投资980.46亿元，覆盖基础设施、公用事业、社会事业等重点领域。

　　三是强化前期论证，切实防范风险。通过政府购买服务方式与第三方专业机构对拟实施的PPP合作项目进行论证评估，聘请财务、金融、法律、技术等专业人员对拟实施项目开展物有所值评价，判断PPP能否降低全生命周期成本，真正做到“少花钱，多办事，办好事”。做好财政能力论证，科学识别和测算财政支出责任，避免超越能力、贪大求快加剧不可持续矛盾，切实防范财政风险。