一是科学编制民生资金预算。围绕市委、市政府确定的民生项目，做好项目评估和可行性论证，科学合理编制财政资金支出预算，确保各项民生政策落到实处。2014年民生资金预算达到250多亿元，占到财政总支出的70%，其中10项民生工程和20件民生实事增幅达到22.3%。

　　二是优先保障民生资金拨付。优化支出结构，将新增财力60%以上用于民生项目建设，优先保障民生项目需求；深化国库集中支付制度改革，推行限时办结制，精简资金拨付环节，健全国库集中支付信息化管理平台建设，加快资金拨付进度，推动民生项目顺利实施。

　　三是实施民生项目绩效管理。坚持民生资金投入控制和结果控制并重，重点对涉及教育、农业、医疗卫生、文化体育、住房保障等方面代表性强、资金量大、社会关注度高的民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实施考核评价，对项目目标、计划任务的完成情况和资金的运行、专款专用及取得的经济社会效益等方面进行重点考核，并将考评结果作为今后财政预算安排的重要依据。

　　四是建立全方位监督机制。建立事前、事中、事后的全过程资金监管体系，采取前期核查、实地考察和抽样检查相结合的方式，对财政资金的拨付、管理和使用情况进行全面监督，对安排到项目实施单位的民生资金进行跟踪监督检查。加大民生资金预算安排和使用的公开力度，将民生资金投入总额及各个具体项目资金安排及时通过政府网站向社会公开。