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雅安市切实抓好灾后重建工作

  一是全力抓好资金保障。依据国家出台的重建总体规划和11个专项规划,科学制定筹资方案,做到筹资规模与财政承受能力相适应、年度筹资计划与重建时间进度相匹配、专项资金安排与专项规划实施相统一。大力支持投融资平台建设,充分发挥财政资金的引导作用,广泛吸收金融资金和社会资本参与灾后重建。大力整合各类资金,积极调整支出结构,搞好资金统筹平衡,集中财力支持灾后重建。

  二是科学安排项目资金。建立健全项目联审、专家评审、领导会审、资金审批、限时办结等制度,确保灾后重建项目资金安排科学规划、民主决策、规范操作。用好用足财政贴息、国债投资、转移支付等多种财政政策,统筹整合各类资金,杜绝重复安排。创新财政投入方式,按照“统筹安排、分类控制、突出重点”的原则,会同发改和项目主管部门分类研究制定灾后重建资金匹配和平衡方案,统筹安排中央、省、市灾后重建和各类资金,最大限度发挥资金使用效益。

  三是严格重建资金管理。坚持“专账核算、专款专用”的原则,规范资金申报、拨付程序,确保资金有序运行。严格资金用途和方向,严把拨付审核关。前移财政投资监控关口,严格审查,切实提高重建资金使用效率。加强与纪检监察、审计等部门的配合,构建起横向到边、纵向到底的灾后重建资金监管体系。严格依纪依法处理违纪违规行为。

  四是狠抓财政增收节支。努力克服“4.20”地震对财政减收增支的影响,认真执行“营改增”、地震影响税收减免等财税优惠政策,支持经济转型升级,大力培植财源。加强税源调查,强化收入征管,千方百计做大财政蛋糕。积极调整支出结构,大力压缩一般性开支,严格控制非应急性专项支出,努力降低行政运行成本,集中财力支持灾后重建。

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发布日期:2013年08月21日