为更好的深入落实科学发展观，县财政支付中心从细节入手，扎实工作，将规范报账的口径落到实处，着重在教育系统征求意见、找准问题、分析检查、明确方向上下功夫，进一步规范了教育系统报帐程序、报帐要求。 

　　一是进一步落实政府采购要求，有效规范教育单位购买大宗物资及教育设备的行为。教育单位普遍存在化整为零规避政府采购的行为，通常采取以各分校名义开票、分次报帐的方式，或者是对因达到政府采购金额而拒报的业务，各单位直接化整为零后到中心重报。为此，我们在报账过程中严格执行政府采购的要求，并对拒报的业务进行登记，向单位报账员耐心解释拒付的原因。同时，支付中心坚持灵活性与原则性相结合，对于确属于政府采购目录的货物（如纸张），在大批量的情况下要求进行政府采购，而对于零星的采购则及时进行支付。 

　　二是统一报账口径，规范各学校的奖金发放。根据06年教育局文件规定，学校奖金的发放是由教育局按照各学校预算外收入情况，批定总金额，由学校自定方案发放。以此为基础，支付中心为将科发观的“以人为本”落到实处，面临各方面矛盾和压力，采取有效措施统一了报帐口径，即学校发放奖金时，校领导及中层干部不得再另行领取其它五花八门的单独考核奖，校领导高出的比例参照行政机关的标准执行，不得过分超高。这样相应提高了一般教师收入，均衡了校领导与一般教师的收入差距。改变了过去校领导及中层干部奖金高出普通老师近10倍以上的现象。 

　　三是经费支付按顺序，分轻重，有效控制教育单位寅吃卯粮现象。各学校均存在寅吃卯粮现象，最明显的就是购煤，多数学校08年度的购煤费用没支付，但是学校却在大量采购教育教学设备，并且用09年经费支付08年的费用。发现这一现象后，我们加强了支付管理，即要求在确保09年支出全部实现的基础上，待12月末单位还有经费余额的情况下再支付以往年度的费用，从支付手段上控制教育单位经费支付的随意性，提高财政资金支付的规范性、有效性、合理性。