深圳市财政持续加大对污水治理的补贴投入
2009年起,随着深圳市污水处理厂成批陆续投入运营,深圳市污水处理量和污泥处理量逐年快速增加,2008年全市污水处理量为6.7亿吨,2009年达8亿吨,2010年为8.44亿吨,2011年为9.65亿吨,2012年快速增加至13.1亿吨,2013年则达14.38亿吨,污泥处理量为89万吨。与此相对应的是深圳市财政支付的污水处理运营费也随之快速增加,2008年支付7.39亿元,2009年支付13.86亿元,2010年支付11.11亿元,2011年支付12.14亿元,2012年支付16.5亿元,2013年支付19.9亿元。
这些污水处理运营费主要由收取的污水处理费中支付。从历年的污水处理费收入情况看,每年污水处理费收入稳定在10亿元左右。由于支付规模持续快速增加,自2011年起污水处理费已出现了收不抵支缺口2亿元,由深圳市财政本级给予了补贴。2012年收不抵支缺口达6亿元,也由深圳市财政本级补贴,2013年缺口达9亿元仍由深圳市财政本级补贴。2011年至2013年深圳市财政本级共补贴污水处理运营费17亿元。
2014年政府工作报告(六)突出绿色低碳,增创宜居宜业环境新优势指出:“优良的生态环境是生存之本、发展之基和民生之需”,提出要“加强水环境综合治理,深入开展鹏城水更清行动”。为切实保障2014年度污水处理运营费,2013年底在编制2014年污水处理费支出预算时,结合2013年度污水处理费拨付实际,统筹考虑和测算2014年新增的污水处理设施费用后,我委安排了2014年污水处理费支出预算22亿元,比2013年再增加2.1亿元,其中深圳市财政本级补贴达12亿元。
随着深圳市污水处理厂的建设基本到位,污水处理总量将趋于稳定,相应的污水处理运营费也将保持稳定,但会随着运营费单价的上调而小幅增加。但与此同时,近几年深圳市排水管网的主干管尤其是支管和接驳管开始大规模建设,陆续投入运营使用的管网长度将持续快速增加,必然导致运营费需求持续增加,深圳市污水处理费收不抵支的缺口必将进一步扩大,财政补贴的压力也会持续增加。
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发布日期:2014年04月21日






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