山西省财政厅进一步完善财政金融联动机制 助力山西省经济高质量发展
2024年11月28日 来源:山西省财政厅办公室
近两年,山西省持续推动财政金融联动落实做细,从财政性资金存放、信保基金、融资平台和担保机构等渠道撬动金融、民营资本高效赋能地方实体经济,采取绩效考核、投放政府投资基金、奖补资金等方式,引导社会资本精准支持山西省重点领域产业结构转型升级。完善各种涉农类保险资金保障机制,壮大省属金融机构实力,探索金融中介贷款模式,增加对乡村振兴、省属金融机构、国际合作等领域扶持力度,多措并举打造加快财金联动落地生效的强劲引擎。
为进一步增强财金协同能力,助力支持实体经济,更优服务推动经济高质量发展。近日,山西省财政厅会同山西省发展改革委、山西省地方金融管理局、人民银行山西省分行、国家金融监督管理总局山西监管局、山西证监局等6部门联合出台《关于完善财政金融联动机制体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),《实施意见》在广泛征集省内各级财政部门、金融机构意见基础上,确定14项机制30条任务举措、责任部门,从政策层面实现了山西省财金联动的闭环、扩面、兜底、降本、增效。
一是8条举措推动项目资金闭环管理。建立项目前期沟通合作机制,采取宣介会、主动入企服务、点对点推送专项债券项目信息、项目前期谋划共建和项目融资信息共享等方式,推动财政金融机构提前介入部门单位项目谋划,财政、债券、信贷等资金一体跟进,形成项目资金投入的乘数效应;建立项目推进过程共管机制,主管单位、财政、金融机构对企业经营、项目推进和资金流向按职责进行监管,动态调整项目保障力度,确保各项政策措施取得实效;建立项目完工积分评价机制,探索制定合作银行积分管理制度,多维度设计积分评价指标,作为财政提供激励支持及财政金融合作的重要依据。
二是2条举措增扩科技金融支持机制。丰富财政支持科技金融政策工具,通过贷款贴息、专属信贷产品、政府性融资担保等方式,引导更多金融资源“投早、投小、投长期和投硬科技”。提升科技金融服务机构水平,公开征集和遴选确认一批金融服务机构,重点支持已开展科技金融深度融合、政策宣贯、投融资辅导及相关创新活动,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。
三是4条措施助力保障乡村振兴。利用各级财政资金和金融资源支持乡村振兴,叠加使用农产品“保险+期货”试点、农业保险“提标扩面增品”、农业担保体系、乡村振兴产业周转金4项政策倍增财政投入效益,引导撬动更多金融社会资本投入乡村振兴领域。
四是9条措施激发市场活力。差异化采用贷款风险补偿、创业担保贷款、政府性融资担保、政府产业投资基金、信用保证基金等5项措施,更好扶持山西省新兴产业、小微企业发展。奖补普惠金融发展示范区、支持REITs等2项政策发挥示范带动作用。依托“云会计”和“政采智贷”信息化平台,拓宽中小微企业融资担保渠道,降低融资成本。
五是7条措施提升财政资金效能。侧重财政资金收益,通过科学、合理存放国库现金、社会保险基金、国有资本收益等,发挥财政资金“酵母”作用。侧重释放资金活力,鼓励“专项债+项目贷款”一揽子融资,发挥专项债券政策效能和对信贷资金的撬动作用。侧重支持省属金融机构发展,重点支持山西农商联合银行后续改革和山西银行稳妥推进村镇银行改革重组,加强山西金控及重点子公司资本实力。
下一步,山西省财政厅将在山西省委、省政府坚强领导下,会同山西省发展改革委等6部门坚定不移贯彻践行《实施意见》,力争在资金存放、基金赋能、政策引导、担保增效等财金领域实现更大突破,更好实现财政金融活水“精准滴灌”,为中国式现代化山西实践作出新的更大贡献。
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发布日期:2024年11月28日