2021年是“十四五”规划开局之年，也是常态化财政资金直达机制实施第一年。今年面对直达资金“扩围增效”的总要求，山西介休财政做好制度安排，抓好机制落实，提高拨付效率，增强资金分配科学性、规范性和有效性，做到应下尽下，应支尽支。

　　截止4月13日，介休市收到直达资金指标共计28537.77万元，下达率100%，实际支付金额8427.32万元，实际支付进度29.53%。根据财政部进一步建立常态化财政资金直达机制的工作要求，如何管好用好直达资金，使资金用的准、放的稳、管得严，力求“精准滴灌”到需求终端，成为介休市今年财政工作的重中之重。

　　一、研透政策、精准投放，直达资金“用的准”

　　按照《财政部关于做好2021年财政资金直达机制有关工作的通知》（财办〔2021〕9号）文件“切实保障社保、困难群众补助资金发放和工作人员工资补贴、补助类等支付，管好用好上年度结转资金，提高使用效益”的要求，山西介休财政结合全市实际，本着“优先三保缺口、倾斜重点项目、侧重引领示范”的原则，拟定了一般性转移支付资金、共同财政事权转移支付资金和专项转移支付资金的分配方案，直达资金优先弥补收入减收带来的“三保”支出缺口，倾斜用于清洁供暖、新建文化艺术中心和城市基础设施建设等市委市政府重点项目，确保把中央财政直达资金用的更精准，用在刀刃上，发挥更大效应，直接惠企利民。全市上下传导直达资金要直达基层直达民生的政策要求，进一步夯实了直达资金管控的基础。

　　二、建立机制、发挥合力，直达资金“放的稳”

　　一是成立由党组书记、局长任组长、副局长和总会计师任副组长、相关业务股长为组员的“直达资金管控领导组”，统领推进全市直达资金管控工作。领导组办公室实行双股负责制，即预算股、国库股一体化，各自委派专人负责直达资金监管的培训、协调和建立台账等事宜。

　　二是印发《关于做好直达资金监控工作实施方案》，明确了各相关业务股室的职责分工，优化了直达资金拨付流程，建立了财政内部以及相关部门之间的定期对账机制，确保直达资金安全高效和惠企利民。

　　三是建立“直达资金”微信群，做到直达资金拨付、使用、监管及系统维护各环节经办人员的全覆盖。微信工作群及时发布直达资金管理办法、系统操作视频，收集解决实际操作中的问题，传达新的政策要求，真正织紧织密了直达资金的“监控网”，从而形成了监管合力，起到了事半功倍的效果。

　　四是建立每周例会制。直达资金管控领导组办公室每周五召集相关业务股室进行本周直达资金回头看，通报直达资金下达进度、支付进度和风险预警情况，处置本周支付关联操作、监控预警系统发现的问题，安排下周工作重点，做到了周周总结布置、事事跟进落实。

　　三、财政监督、绩效加持，直达资金“管得严”

　　一是发挥财政监督作用，确保资金安全。健全完善直达资金监控系统，善用数据分析和预警功能，通过完善直达资金严格按照文号分配下达、单独标识建立台账制度，监控拨付、关联情况，追踪资金轨迹，确保全市直达资金的分配、拨付和使用均符合《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》的相关要求，确保资金使用安全。

　　二是做实绩效全过程管理，确保资金高效。按照全面实施绩效管理的相关要求，介休市对直达资金实行全过程的绩效管理，使用直达资金的部门和单位要向财政部门申报绩效目标，财政业务股室下达直达资金时均要同时批复下达绩效目标，同时做好绩效运行监控。

　　三是加大直达资金公开公示。严格按预算法规定编制直达资金预算调整方案报市人大常委会审查批准，并按照政府信息公开和预算公开要求，及时将执行情况公开公示，自觉接受社会监督，针对反映的问题及时整改，确保直达资金发挥应有的政策效益和社会效益。