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山西省财政厅:抓实十方面工作 聚力实干
为全省2020年经济高质量发展提供硬核支撑

  为全面贯彻“四为四高两同步”总体思路和要求,山西省财政厅以“改革创新、提质增效”为目标,紧盯新冠疫情影响和经济形势变化,坚定“时不待我、只争朝夕”的使命感、紧迫感和责任感,统筹谋篇,全方位抓实财政支持经济高质量发展任务推进落实,以财政新作为、新速度,聚力实干为全省2020年经济高质量发展提供硬核支撑。

  一、抓实复工复产物资供应保障,为决战完胜新冠疫情做出新贡献。着力发挥好“财政政策支持、财政资金引导、政府储备保障”三大作用,强化与有关方面的统筹协调,针对疫情影响,坚决落实好中央及省级各项疫情防控医疗物资保障措施,做好医疗物资重点保障企业复工复产的财政举施支持。重点抓好定点奖励疫情期间在保障全省疫情防控重点应急物资生产供应工作中做出贡献的企业,做好兜底采购收储和省级应急周转金安排等工作。

  二、抓实能源革命财政任务推进,为促进能源综合改革干出新业绩。进一步担起能源革命的财政保障重任,加大对非常规天然气基地建设的支持力度。积极争取中央非常规天然气补贴政策,按照“多增多补”的原则调整完善省级财政补贴政策,增设省级煤成气“增储上产”专项资金并出台资金管理办法,推动山西省煤成气产业基金设立运作。进一步做好全省用能结构和方式深刻变革的支持,聚焦减优绿,继续做好全省煤炭钢铁行业化解过剩产能,推动焦化产能压减,推广新能源汽车应用,做好北方地区冬季清洁取暖试点,促进清洁供暖和煤炭等量减量替代。进一步强化全省采煤沉陷区综合治理资金使用管理,按效率原则抓好资金全面统筹,加力做好资金清单管理,加快工作整体推进,使全省采煤沉陷区受灾群众的居住条件和生活质量得到明显改善。

  三、抓实全省重大战略工作落地,为高位推动转型综改展现新作为。做好国家黄河流域生态保护和高质量发展政策措施的争取和贯彻落实工作。支持黄河重大水利工程建设,推动一主三副六市域中心和中部盆地一体化产业转型升级,为全省加快转型综改步伐提供财政强动力。做好中部崛起战略财政工作落实。抢抓当前我国生产力布局调整、产业梯度转移重大机遇,支持全省规划的标准厂房规模化建设,提高产业承接和转型项目落地效率。

  四、抓实政府投资有效拉动作用,为全省经济稳定发展彰显新担当。争取中央预算内投资和筹措基建资金“双发力”,全面做好统筹疫情防控与固定资产投资建设财政支持工作,积极做好新基建支持政策资金争取工作,合理调整安排使用省级基本建设投资资金,加快省级建设项目资金拨付,促进资金及早转化为有效投资量和工程实物量。重点支持太焦、大张、集大原等高速铁路项目加快建设,推动太原机场三期改扩建项目加紧实施,推进普通国省干线公路升级改造,做好四好农村路和三大板块旅游路资金保障。继续抓好高速铁路和高速公路债务风险化解。

  五、抓实一流创新生态环境建设,为贯彻创新发展战略发挥新作用。全力推动双创20条措施落细落实。制定出台省级双创奖励资金管理办法,发挥财政专项资金对创新驱动战略深入实施的激励支持作用,支持重点双创项目建设,支持“智创城”创建投营,加快推动省级双创示范基地增强内生发展动力,促进全省大众创业万众创新升级发展,构建山西优质高效创业创新生态圈。

  六、抓实产业创新促进经济转型,为经济向高质量发展注入新动力。发挥新动能专项资金作用,支持实施“111”工程,聚焦十四大产业集群培育发展新动能,推动制造业高质量发展。发挥数字经济专项资金效益,进一步扩大财政资金“乘数效应”和杆杠作用,以数字经济为引擎,推动资源要素向5G、人工智能、区块链等高端战略产业的积聚,推动全省数字产业发展,为全省经济高质量转型增添强劲动力。

  七、抓实中小民营经济发展扶持,为充分激发市场活力取得新实效。推动民营经济30条涉及财政工作落实,支持实施民营经济“环境创优、创业创新、融资促进、人才培育、对外开放、服务体系建设”六大支撑工程和“小升规企业培育、专精特新企业培育、规范化股份制改造”三大专项行动。落实全省军民融合配套奖励专项资金保障,推进全省民营企业积极参与军民融合发展,为经济融通发展提供动力支撑。

  八、抓实政府投资基金政策导向,为放大财政资金效应实现新突破。推进太行产业投资基金加快实体化运作,安排太行产业投资基金政府引导资金10亿元,支持钢铁、有色、焦化、建材轻工、纺织等传统产业提质升级,推动装备制造、新材料、新能源等战略新兴产业加快发展,探索基金支持“城市合伙人”计划的有效实现路径,做大做强省级政府投资基金。着力建立科学的政府引导资金投入机制。多措并举务实推进政府投资基金整合优化,完善政府投资基金收益分配和退出机制,切实提高政府引导资金使用效率。

  九、抓实相关领域工作任务推进,为全力做好财力保障提供新支撑。做好安全生产和应急管理领域资金保障,加强消防救援装备投入,切实提升灭火救援能力,协同推进防灾减灾九大工程和航空应急救援体系建设。做好对口援疆工作。落实国家支持企业困难职工帮扶相关政策,及时下达困难职工帮扶资金,改善困难职工生活,兜牢兜实民生保障底线。研究出台以消费券等形式促进广大工会会员加大消费扩大内需措施。

  十、抓实财政综合素质能力建设,为加力提效财政政策增添新干劲。着力打造新时代财政经济建设业务硬核力,坚定以党建统领业务、以业务促进党建的工作思路和方法,突出党的政治和思想建设,将党建成果不断应用于经济建设业务中。着力培育新时代财政经济建设工作软实力,坚定把严守规范、制度、纪律为责的思想,落实到担当作为的行动中,以更高质量、更高标准、更高效率、更高水平服务全省经济建设发展。着力淬炼新时代财政经济建设干部新能力,加快提升干部适应变化、强化调研和解决实际的工作能力,紧密围绕疫情变化和经济形势,积极开展疫情下的宏观政策选择、国际油价波动对全省煤价作用、煤价走势对全省财政收入的影响等研究,为制定出台有力有效措施提供基础性参考。

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发布日期:2020年04月02日