2019年10月22日 来源：山西省财政厅办公室

　　近年来，山西省忻州市财政局认真贯彻落实山西省委、省政府和财政部、山西省财政厅部署要求，积极探索尝试，健全完善机制，强化评审考核，不断提升全市美丽乡村建设试点水平，为决胜脱贫攻坚、助推乡村振兴奠定坚实基础、积累实践经验。

　　一、不断完善竞争立项新机制

　　（一）成立领导组，提高政治站位。市委市政府成立美丽乡村建设试点工作领导小组，领导组办公室设在市财政局，市财政局分管副局长担任办公室主任。有关县(市、区)高度重视，党政主要领导亲自担任领导小组组长，统筹布置申报工作，抽调业务骨干编制实施方案。部分县委书记直接抓，竞争立项评审会亲自汇报，力度空前。

　　（二）注重实地考察，提升评审质量。2018—2019年，繁峙县、宁武县、岢岚县、偏关县、五台县、代县、保德县、静乐县等8个县通过了初审。市财政局组织有关专家进行了实地考察，并提交了考察报告。在评审会上以PPT形式向评审专家作了专题汇报，提供了直观、可靠的图片视频资料，客观全面展示了项目选点及前期工作情况。

　　（三）根据项目内容，选聘评审专家。考虑美丽乡村建设部分试点项目专业性，采取以省级专家为主、结合市级专家的方式，组成一支高素质、权威性的专家评审团。2018年美丽乡村竞争立项评审邀请山西省农科院两位研究员、市建筑设计院等专家，高水平的专家评审队伍有效确保了竞争立项工作高质量高标准开展。

　　（四）广泛接受监督，力求公平公正。为确保公开、公平、公正，竞争立项评审工作邀请山西省财政厅驻忻监察处、纪检委驻市财政局纪检组和有关媒体进行现场监督，并将评审结果在忻州市财政局门户网站等媒体上进行公示。黄河新闻网等媒体对忻州市2018年度美丽乡村试点竞争立项工作进行了全面报道，给予了充分肯定和积极评价。

　　二、不断学习借鉴先进新理念

　　走出去，请进来，不断学习借鉴先进理念。浙江省安吉县是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想诞生地、中国美丽乡村建设发源地，是全国首个生态县、国家可持续发展实验区、首批中国生态文明奖获得县。2018年，忻州市组织全市14个县(市、区)主要领导、财政局长、乡镇书记等33人，赴安吉考察学习，开拓了视野，取到了真经，更新了理念。

　　三、不断强化考核上新台阶

　　为切实提高美丽乡村建设试点财政奖补资金使用效益，实现鼓励先进、鞭策后进、均衡发展的目标。忻州市财政局遵循客观公正和实事求是的原则，委托市财政局预算投资评审中心通过查阅账薄及资料、问卷调查和实地查验等方式，对所涉及县（市、区）进行绩效评价，跟踪问效，并形成全市绩效评价总报告及各县分报告。同时，总结经验做法，直指存在问题，深挖问题根源，客观全面通报，要求各县（市、区）互学互鉴、齐头并进，举一反三、对照检查，制定切实可行的整改方案，抓实整改工作。通过考核通报机制，让各县(市、区)借鉴有经验、对照有实例，不断推动美丽乡村建设试点工作向上向好向前。

　　四、不断探索忻州美丽乡村建设新模式

　　全市各试点县（市、区）把美丽乡村建设与脱贫攻坚任务有机结合，作为脱贫攻坚的总抓手和大平台，一张蓝图绘到底，两项任务一起抓，探索出美丽乡村建设的忻州模式。忻府区以奇村温泉度假村为中心，带动周边四个村，开展跃进渠环境整治美化亮化工程及污水管网整治；繁峙县以全国“一村一品”赵庄白水大杏特色产业为引领，采取“专业合作社经营—品牌营销—产品研发深加工”的发展模式，成功打造2.3万亩优质白水大杏种植基地；偏关县、宁武县、静乐县围绕老牛湾、芦芽山等景区开发打造美丽乡村；定襄县围绕“五台山机场——凤凰山景区”全力打造横山村美丽乡村建设试点等，都取得了良好的生态效益和经济效益。