忻州保德县脱贫攻坚走出新路径
为打赢精准脱贫攻坚战,尽快帮助全县农村进一步发展壮大集体经济,保德县按照“自愿结对、联村帮扶、精准实施、共同发展”的思路,引导民营企业和集体资产未达3万元的村子结对,走出了一条壮大村级集体经济新路径,有效助推了全县脱贫攻坚。
一是村企结对全覆盖。坚持党的领导、依法依规、统筹发展、一村一策的原则,充分考虑全县各个民营企业经营规模、资产资本和盈利状况等因素,剔除了破产、停产、亏损严重的企业,其余均参与帮扶,开展精准扶贫工作。县委、县政府印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》,参扶民营企业和帮扶村、帮扶村所在乡镇签订了《民营企业结对帮扶贫困村自愿书》,全县共安排84家民营企业帮扶260个村,实现了村企结对全覆盖。
二是分类实施强功能。立足于全县村多村小村穷的基本县情,以农村集体资产、土地、技术、市场和信息等生产要素为依托,以租赁制、股份制、承包制等为主要经营形式,通过资源开发、资产盘活、土地运营、资本经营、项目带动、产业拉动、招商引资、服务创收、文化旅游、联合发展10种模式,充分挖掘和发挥集体资产效益,不断提升村级组织自身“造血”功能和自我发展能力。具体目标是:到今年年底,158个建档立卡贫困村集体经济全部达到3万元以上,90%以上的行政村集体经济全部“破零”,重点培育一批集体经济收入过10万元以上的村;到2018年底,全县行政村集体经济全部“破零”,30%以上的村集体经济收入达5万元以上,60%以上的村集体经济收入达3万元以上。
三是生产生活条件求改善。在自愿的基础上,参扶民营企业向帮扶村投入帮扶资金,并通过实施水、电、路、网络等基础设施建设,改善帮扶村生产生活条件,解决群众产业发展中的实际困难。
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发布日期:2017年07月28日