财政三项建设，即财政基层基础建设、财政信息化建设、财政文化建设，是全面推进财政科学化精细化管理，进一步提高财政管理水平的内在需要和必然要求，五年来，也正是得益于“三项建设”的实施，使晋城财政运行和管理步入了“理财为民、促进公平、倡导节约、永续发展”的良性循环轨道。

　　财政基层基础建设任务：县、乡财政基本实现“四有”（有机构、有队伍、有制度、有经费）“四化”（财政管理制度化、财政业务流程化、财政工作法制化、财政手段现代化）。

　　方法：人员向基层调配、技术向基层普及、经费向基层倾斜。

　　2011年，5月启动试点推进，先后出台“加强财政基层基础建设的实施意见”“加强会计基础规范化建设的实施意见”“财政基层基础建设及会计基础规范化建设考核验收方案”“会计基础工作规范化考核办法”“财政基层基础建设考核办法”，专业化培训县乡财政人员210名，发放各类专用教材1200本，为每个乡镇财政所配备一台电脑，聘请省级专家具体指导财政所建设，全市30%的乡镇财政所达到标准化验收要求。2012年，市县两级财政专业化培训乡村财会人员3040名，标准验收全市84个乡镇（办事处）财政所。2013年，县、乡两级财政机构进一步健全，全市乡级财政人员达到231人，全部具有中专以上文凭。全市基层基础建设合格率达到100%，优秀率达到95%。

　　“双基”建设，奠定了晋城民生财政朝着既定目标前行的基础，标准化财政所达标验收、县乡财政人员实行专业化培训、市县和县乡业务信息平台联网、制度制定、机制构建、管理规范的财政运行体系更加科学化、精细化……

　　财政信息化建设，任务：建设全市财政系统网上业务平台、网上办公平台和财政数据库，推动市县乡、财税库银及各部门信息联网。方法：以财政预算执行为抓手，按照制度建设完善、办事时限严格、业务流程简化、支付方式先进、协同能力高效、安全保障稳固的前瞻设计，重点开展“财政一体化业务系统”的建设。

　　2011年，在关键环节上取得突破，完成局中心机房建设项目，完成市级财政业务应用支撑平台和市级CA认证系统建设，完成县级财政业务应用支撑平台建设。2012年，实现机房环境远程动态监控，机房环境异常变化短信报警，应用远程改变机房环境、启动服务等现代技术；实现公文处理环节全面信息化管理，电子公文传输实现省、市、县联网；实现门户单点登录、预算指标管理、预算指标对账、结余资金管理、国库集中支付、电子清算、工资管理、公务卡管理、财政统管资金管理、银行账户管理、非税收入收缴管理、行政事业单位资产信息管理等12个管理系统全部建成整合上线；实现财政、预算单位、人行及代理银行联网运行。实现县级财政业务系统统一；实现县到乡财政的联网和到预算单位的联网工作，形成了上联到市省、下联到乡、平联到预算单位的财政业务办公网络。财政数据模型建设实现数据纵横对比。2013年，完成省、市、县视频会议系统建设任务并正式投入使用。建立晋城财政数据分析与应用系统。开展县级CA认证工作，优化网络和服务器设备，加强县级网络运行的稳定性。局机关所有人员配备双网电脑，实现内外网物理隔离，确保网络安全。率先在全省建成自动抽取政府采购专家和中介机构语言通知系统，全年累计抽取专家、中介机构300余次。2015年，完成预算绩效信息化省级试点建设，研发预算绩效管理信息系统，实现智能收集统计分析数据，在线同步绩效评价。

　　现在，从收入和支出管理，到动态监控、绩效评价等各种财政要素，都可以通过信息化系统横向交接、纵向延伸，高效率运转、零距离服务、精细化管理、科学化决策，财政运行的血脉更加畅通……

　　财政文化建设，任务：从战略高度重视财政文化建设，在刚性的奖惩机制中实现财政价值导向，引导和规范财政人的行为。方法：把文化融入制度，把文化融入活动，把文化内化于心。

　　连续五年开展以“义务植树造林、志愿者献爱心、博爱一日捐、慈善一日捐、帮扶陵川县古郊乡东庙华村、帮扶阳城县北留镇杏王村、帮助贫困大学生、做一点好事、争做晋城好人、财政精神提炼”等为主题的扶贫帮困和文明共建活动。连续四年成功举办全系统金财杯职工运动会，组织了“篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、升级”等丰富多彩文体赛事。连续三年部门联动举办了主题为“为合作而携手，为友谊而竞赛”的市直“一财两税”文体交流活动。2011年，积极参加市纪念建党90周年各项活动，开展“青年思想恳谈、听党课学党史、拜访老党员、诗朗诵比赛、唱红歌和观看经典影片”等教育活动。2012年，举办元宵节文艺汇演、全市财政系统书画摄影大赛、公文技能大赛，创建慎之阁、清之室、勤之斋、爱之屋于一体的“和之家”职工活动中心。2013年，组织参加市第五届运动会，赴军分区训练基地体验军事生活教育活动。2014年，组织妇女干部登山，白马寺绿道环保行。2015年，举办拔河比赛，组织青年干部到晓庄老年公寓开展学雷锋志愿活动、到图书馆志愿服务，等等。

　　党工妇团各组织、各社会实践小组、兴趣小组以及财政志愿者通过形式多样的活动，将财政工作方略、工作箴言、财政人座右铭、行政理念等潜移默化为干部的自觉行动，在“为国理财，为民服务”文化内涵下，对人的发展前途和工作进步的重视和尊敬也得到了同步体现。