平遥县把控三环节九要点推进农业综合开发工作
一、履好职责,全程监管
一是做实前期工作,择优申报项目。土地项目立项采取考察了解掌握村情民意,观摩交流明确建设任务,按时申报,编制项目可研,择优招标确定开发区域等五项措施,提高项目选项质量。
二是公开招标,择优确定施工企业。择优选定施工单位和供货单位,在自营工程建设上实行合同制管理。采取县、乡、村三级对工程进行监督检查,督促进度,严把质量,竣工工程实行竣工验收制,不达标准不予验收。
三是强化财务,规范管理。在土地项目自筹资金管理上严格履行“一事一议”,实行民主化管理;工程资金报账前履行工程结算审计,由县审计部门委派第三方中间机构对工程决算进行审计;严格审批程序,履行县级报帐,制作项目资金报帐流程,逐级审批,实行农发、财政两支笔签字,做到专款专用。
四是创新机制,落实管护。平遥县结合项目区的实际,专门召开工程管护研讨会,广泛听取项目区在工程管护上的经验和不足,并对存在的问题进行专题分析,修订出台工程管护实施细则,强化了项目村的管护责任
二、施工环节,监管合作
一是相互沟通,形成监管合力。积极与驻地监理相互沟通,齐心协力,共同抓好项目建设。出对存在的实际问题和有关政策问题、技术问题,深入研究及时反馈,保证监理效果。
二是支持监理,搞好协调。积极支持监理工作,保证监理人员按照监理权限、监理程序,要求监理人员参与或了解项目实施管理的全过程,在项目规划设计中,积极听取监理人员的意见和建议。
三是严格督查,强化责任。认真指导驻地监理做好监理工作,强化对驻地监理的督查,按照事前审批、事中监督、事后把关的原则,严格把好工程开工关、材料质量关、施工程序关、施工进度关和质量检验关。
三、明确职责,履行监理
一要制定合理的工程建设进度计划,在项目实施过程中,如果实际进度与计划进度之间存在偏差,及时向建设单位提出调整进度计划的建议,确保工程按预定计划完工。
二要推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控。工程监理对完成的单项工程进行验收,同时督促施工单位做好竣工资料的整编工作,审查施工提交的竣工资料及工程质量报告。
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发布日期:2016年02月14日






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