阳泉三个“完善”健全涉农资金管理体系
经过为期5个月的涉农资金专项整治行动,我市取得了一定的成效。针对全市涉农资金管理过程中存在的问题,我市提出三个“完善”,进一步健全了涉农资金管理体系,为提高涉农资金使用效益,更好发挥涉农资金的政策作用提供一定的制度保障。
一是进一步完善涉农资金和项目管理制度,做到三个“确保”。一是项目主管部门要按照国家有关规定建立涉农项目库,制定涉农项目申报制度,认真做好项目前期调研、申报、论证、审核、公示等工作,确保资金投入取得实效。二是各级财政部门要加强对涉农资金的管理,及时按照规定和项目实施进度审核、拨付资金,确保项目资金及时拨付到位;项目单位要按照“专人管理、专账核算、专款专用”的原则管理和使用涉农资金,严禁截留、挪用。三是各涉农部门要按照各项补助政策的规定,运用“一卡通”(或“一折通”)的资金发放制度,确保补助资金及时、安全、便捷的落实到户。
二是进一步完善涉农资金和项目监督制度,做到“三强化”。一是强化资金监管,实行公示制度,主动接受审计、纪检、群众、媒体等的监督,建立涉农资金的追踪问责制度,做到事前、事中、事后全程跟踪监督检查。二是强化绩效评价。财政部门和项目主管部门要相互配合,对涉农项目资金进行准确、公正、客观的绩效评价,并将评价结果与今后的项目申报挂钩,努力提高涉农资金的使用效益。三是强化财经纪律。各涉农部门要认真落实财政涉农资金“公平、公正、公开”和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,严格按照要求使用、管理资金,自觉接受各方面的监督。
三是进一步完善涉农资金和项目公开制度,做到三“透明”。一是支农政策透明化。各级财政、农业部门要及时公开各项支农政策,包括政策扶持对象、原则、条件、标准等。二是支农项目审批程序透明化。严格要求涉农专项资金项目实施的主管部门,及时将项目申报时间、内容、审批程序、评审意见等情况向群众公开,让人民群众知晓,接受社会监督。三是项目资金透明化。及时将涉农项目资金的名称、项目内容、投资规模、建设水平、扶持金额向社会公开。
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发布日期:2015年10月16日