一是加强票据管理，强化源头控管。按照非税收入管理改革的总体要求，建立起适应非税收入管理要求的票据体系，除特殊情况外，统一使用《山西省非税收入一般缴款书》，通过银行代收，实现“收缴分离、以票管收”的目的，有效遏制非税收入的截留、挪用和坐收坐支等现象的发生。

　　二是构建信息化平台，完善缴款方式。建立非税收入管理系统，确定非税收入代理银行，搭建了财政部门、执收单位、代理银行互通互联的网络信息系统，规范“执收单位开票、代理银行收款、财政部门统管”的非税收入征缴管理流程，实现了从手工核算到电脑管理的转变，提高了管理效率及管理质量。

　　三是建立非税收入项目库，杜绝乱收费。严格按照非税收入项目库中的非税收入项目执行，凡是无编码和超标准的收费，非税收入管理系统不予认可，有效制止人为因素对收费管理的干扰，从源头上防范和减少乱收费行为。