一要明确部门职责。各乡镇、各涉农部门要按照“事权和财权相统一、责权利相一致”的原则，实行“谁主管、谁负责”的项目管理责任制，主动推进支农管理体制机制改革与创新，积极稳妥地推进支农项目审批权限下放，跟进管理与监督，逐步建立“多层次投入、责权利一致、全过程监督”的财政支农管理新体制。

　　二要规范项目管理。从项目申报、项目实施到项目验收，各项目主管单位都要严格按照规范要求，进行立项申报、项目评审、公示公告，建立项目招标采购、工程监理、法人负责、合同管理、竣工验收、决算审计、绩效考评等机制，不断健全和完善项目管理责任制。

　　三要合理使用资金。各项目单位要严格执行财经法规制度，对资金使用的真实性、合规性负责。严禁挤占、挪用、截留、骗取和套取财政支农资金。财政部门要积极筹措资金，确保支农资金的及时足额到位，同时要加强政府采购和国库集中支付管理，坚决杜绝人为滞留财政支农资金特别是救灾性和涉及民生的财政支农资金，努力提高资金的安全性、时效性和规范性。

　　四要加强监督检查。按照“分工协作、各尽其责、层层把关、分级负责”的要求，项目主管单位和财政、审计、监察部门要加强对支农项目资金监督和检查。既要强化项目资金的程序管理和日常监督，又要强化审计跟踪检查和监察查办案件的力度。努力构建内外监督相结合，行政监督和社会监督相结合，事前、事中、事后监督相结合，日常监督和重点检查相结合的多层次、全方位的支农项目资金监督体系。