一是继续强化民生理念，切实加大财政扶持力度，全面落实民生政策，努力提升各项保障水平。根据物价指数适度提高公用经费保障标准，提高个人取暖费补贴标准，逐步落实住房公积金补贴标准。全面推进教育均等化水平，义务教育保障经费力度不减，进一步改善教育硬件设施条件。努力提高社会保障的质量和水平，稳步提高城乡低保补助标准和覆盖面，巩固扩大新农保和城镇居民养老保险成果，切实加大特殊困难群体的帮扶救助力度，进一步加大廉租住房支持力度。积极支持医疗卫生事业，大力改善基层医疗卫生水平，推进县乡村医疗卫生体系建设，建立健全城乡居民基本医疗保障机制，全面促进和提升基本公共卫生服务均等化水平。创新财政支农方式，加大对农业产业的财政扶持力度，发展农村新型经营主体，加快推进农业现代化，千方百计增加农民收入。

　　二是改革投资体制，盯政策对接，携主体联动，推进产业升级可持续发展。创新机制，借鉴兄弟县区好经验好做法，创新财政投资扶持方式，打造多元融资渠道，建立财政性存款与金融机构放贷挂钩的联动调整机制。进一步整合行政事业单位经营性资产，统筹运作，收储土地，盘活存量，筹集增量，利用财政资金的杠杆作用，探索财政改革与金融改革结合、与市场结合、与社会资本结合的有效机制，引导银行信贷和民间资本投入经济发展及城镇化建设，全力畅通我县快速发展的融资渠道。建立有效的财税工作协调机制和综合治税机制，探索建立财税经济数据动态分析信息平台，及时准确掌握重点企业产供销和税源构成情况，对重点企业实施税收评估，把握财政收入进度，保证均衡入库；推进财税库银横向联网工程，用信息化手段提升税收征管水平，从严管理零散税种，严厉打击偷逃税费等不法行为。

　　三是严控一般性支出，盘活存量，用好增量，使财政投入更重绩效更惠民生。将中央“八项规定”和“六条禁令”贯穿到预算管理的实际工作中，全面推进预决算公开和“三公”经费公开，联合有关部门出台公务接待费管理办法，对会议、公务用车等出台可操作性管理规定。改革预算编制方法，适时调整预算编制标准。实行全口径预算，将国有资本经营预算纳入编制范围，按规定编制“三公”经费预算和政府采购预算，探索建立跨年度预算平衡机制。继续做好专项资金的整合工作。继续探索国库存量资金运作模式，坚决打破部门利益存量，重构资金分配规则，绝不办理无预算、无用款计划、超计划、超预算、超概算的拨款，杜绝违规对非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金等现象，切实提高政府的调控能力和财政资金的使用效益。加强财政支出监督机制建设，建立综合监管体系。通过规范程序，健全法制，流程再造，强化财政投资评审和绩效评价工作。全力做到事前防范、事中控制、事后纠正，扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面。