一、科学择优选项。农业综合开发有偿资金项目经过严格评审和筛选，确保资金投放到有可靠经营收入、效益较好的食品、苗圃、乳品、畜牧公司等单位，保证了有偿资金的按时足额回收。

　　二、规范借贷程序。（一）建立健全财产抵押机制。综合运用财产抵押、法律公证等手段，有偿资金借款单位必须将其单位房产或土地（或企业法人房产或地产）进行抵押，提供财产抵押清单并办理房产或土地他项权利证书，进行法律公证，增强了有偿资金借款单位的责任意识。

　　（二）严格项目借贷资格审查。在有偿资金投放前，对借款单位和实施项目进行三方面的借贷资格审查。一是审查借款项目是否在项目区内，是否与投资计划批复相一致；二是审查为借款单位提供抵押房产地产的真实性；三是审查考察人员对项目考察情况所提供资料的完整性。

　　（三）加强资金跟踪问效。一方面，加强对有偿资金使用情况的监督管理，及时了解企业经营管理动向、生产经营和市场营销、资金运行情况等，并针对企业存在的问题，及时提出合理化整改措施，确保企业生产的正常运行；另一方面，加大跟踪问效力度，进行定期、不定期的检查，及时了解工程进度、掌握资金使用情况和项目建成后经济效益情况，发现问题及时处理，从而有效地规避了企业因经营不善及不良投资造成的恶性后果，也为财政有偿资金的按时足额回收奠定坚实基础。

　　（四）强化催缴手段。在有偿资金借款到期前一个月，由区财政局下达有偿资金催缴通知书，督促借款单位筹备资金，做好还款准备；当借款到期后未能按时足额偿还借款时，再次催缴；对拒不还款的借款单位，在催款三次仍不还款的情况下，将对抵押物产进行拍卖收回资金。在此基础上，建立完善了有偿资金管理奖惩机制，对及时足额还款的借款单位，在今后的项目立项中优先考虑；对逾期不还款的项目单位取消今后的立项资格。