为从源头上预防和遏制腐败问题的发生，和顺县财政部门逐步探索构建了“源头管控、全程监管、项目跟踪、分档拨付、绩效评价”五个步骤为主要内容的涉农项目专项资金监管体系。

　　一是政府采购，源头管控。针对涉农项目主管部门规避集中采购程序，自行选择采购供应商的现象，财政部门根据涉农专项资金的使用计划，对5万元以上的工程项目资金，采取政府集中采购方式进行公开招标，确定施工企业和工程监理，从源头上进行管控。8月份以来，经过政府集中采购的涉农项目5项，采购预算金额865万元，合同金额743万元，节约资金122万元，节约率达到14.1%。

　　二是投资评审，全程监管。凡是财政投资的项目，由财政投资评审中心全程参与项目实施过程的监管，在项目资金使用中执行先评审后预算、先评审后采购、先评审后拨款、先评审后决算的原则，改变了过去重拨款轻监管的传统方式，减少了资金的损失浪费。8月份以来，经过财政投资评审的涉农项目6项，送审金额2580万元，审定金额2130万元，节约资金450万元，节约率17.44%。

　　三是参与验收，跟踪问效。把参与验收作为全程监管的有效延伸，每个项目完工后，都要组织有关人员进行项目审计和验收，重点检查资金是否专款专用、资产入账等情况，避免了专款不专用、资金浪费、随意处置资产等问题，确保了资金的有效使用。

　　四是严格把关，分档拨付。对10万元以下的涉农项目专项资金，在项目完工后，实行一次拨付。对10万元以上的涉农项目专项资金，实行分档拨付，由项目主管部门审核项目实施情况后提出申请，财政部门第一次预拔30%启动资金，预拔资金使用期限为3个月，逾期未使用的，暂停拨付剩余项目资金；第二次拨付工程进度评审资金，第三次拨付完工验收资金，第四次拨付项目质量保证金。及时保证了项目的推进，堵塞了虚报冒领、套取资金的漏洞。

　　五是绩效评价，确保效益。积极配合项目主管部门对涉农资金的使用效果或效率做出科学、全面、客观、公正的评价，重点对资金使用情况经济效益、社会效益进行评价。绩效评价优的，在项目申报时给予优先考虑、重点扶持；绩效评价差的，暂停或取消以后的项目申报资格，保证了项目如期达产达效。