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山西省财政采取五项举措进一步扶持企业发展

  一、以国有资本经营预算为切入点,深化我省国有企业改革。我省从2011年开始建立国有资本经营预算制度,当年收取省级企业国有资本收益4.5亿元,2012年收取收益3.7亿元(不包括国有控股企业的股利股息收入),全部用于支付省级国有企业改革成本支出。今后省财政将不断健全国有资本经营预算管理,充分发挥省级国有资本收益在促进我省经济布局和结构调整,推动国有企业加快转变方式,增强企业核心竞争能力等方面的积极作用。

  二、以促进中小企业特别是小微企业健康发展,作为助推我省经济发展的重要抓手。2011年以来,为积极应对国际金融危机蔓延对我省中小企业尤其是小微企业的严重影响,省财政厅深入全省各市进行调研,形成促进我省中小企业发展的报告,引起了省政府的高度重视。今年,省财政积极贯彻中央《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发[2012]14号),代省政府起草了《关于印发扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施的通知》(晋政办发[2012]42号)。同时,从一般预算中增加支持中小企业发展资金5000万元;积极探索改变财政支持方式,安排1000万元设立专门支持中小企业尤其是小微企业的基金,通过市场动作,发挥财政资金的乘数效应,扩大中小企业受益面。

  三、以大力推动“走出去”战略为着力点,促进我省外贸行业迅速崛起。以大力推进“走出去”为着力点,2013年预算增加4000万元,专项用于支持全省外贸企业发展,鼓励调整外贸结构,鼓励高附加值产品出口。同时支持加大支持境外经济合作区建设,重点支持太钢在毛里求斯建境外经济合作区建设等项目。

  四、以加强财务数据管理和分析为立足点,积极提升新时期我省财政企业工作。今年省财政厅对2006年-2011年国有企业财务数据进行整理分析并形成报告,充分利用现有的企业财务数据资源,做好宏观经济分析,为财政企业政策的科学制定提供依据。同时积极响应财政部关于开展重大系列课题研究的号召,针对我省国有资产总量巨大、国有企业仍然是我省经济发展主力军的实际情况,与山西财经大学合作开展了山西省国有资本经营预算课题研究,为我省进一步做好国有资本经营预算工作打下扎实的理论基础和提供科学的工作思路。

  五、创新思路,积极探索改进财政资金支持方式。改变以往点对点直接支持模式,充分利用基金、担保等平台、机构的专业金融力量,由直接支持改为间接支持,由重分配转变为重监督,最大限度发挥财政资金使用效率。今年,省财政厅已开始试点工作,从外贸区域发展资金中拿出6000万元,支持外贸担保机构设立;同时在特色产业资金中安排6000万元,通过切块下达各市,充分调动了各市的财政局工作的积极性。

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发布日期:2012年10月19日