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盂县财政局五项措施推进依法行政

   阳泉市盂县财政局在“率先全市发展、建设全省强县”的过程中,坚持依法行政,促进依法理财、规范理财,采取五项措施,推动了财政行政权力的规范有序、高效廉洁运行。
   全面提高财政工作的法制化、规范化水平。局领导以狠抓财政收入为重点,认真贯彻落实科学发展观,采取五项措施推动了财政行政权力的规范、有序、高效、廉洁运行。
   一、强化组织领导。依法行政、依法理财的政治性、政策性很强,是一项长期而艰巨的系统工程,贯穿于整个财政工作的始终,必须加强领导、落实责任,统筹协调、扎实推进。盂县财政局始终把依法行政、依法理财作为重要政治任务,列入议事日程,认真组织实施,并纳入年度考核责任制,做到了同安排、同部署、同考核、同验收;成立了由局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的依法理财领导小组,办公室设在局监督股,具体负责日常工作;形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各股室积极参与的职责明确、齐抓共管的依法行政、依法理财组织工作机制。
   二、加强宣传教育。盂县财政局始终坚持积极宣传依法行政、依法理财的重大意义,引导全体财政干部进一步增强廉洁自律的工作作风。在这方面主要突出了“双育”工作。一是以法育人,每年开展以建设法治财政、公共财政、阳光财政为主题的财政法制宣传月活动,组织财政普法文艺演出和电视知识竞赛、播放财政法制宣传电影、举办图片展览;二是以德育人,把法制文化和传统道德文化相融合,有针对性地选择格言警句,张贴在办公区域,帮助广大干部铭志养德。通过形式多样的宣传活动,营造了浓厚的讲法用法氛围,形成了人人自觉、积极参与的良好局面。同时,积极组织财政系统职工学习法律和财政法规制度,并坚持“走出去、请进来”的方式提高学习效果。“走出去、请进来”,就是走出去,取经换脑;请进来,询诊问药。以“走出去、请进来”的形式,积极参加省、市相关部门组织的法律知识培训,2011年全局共组织参加相关的法律知识培训8期60余人次;聘请专家学者来局举办各类岗位培训班,把普法培训和岗位技能培训有机地结合起来,使大家进一步意识到财政工作人员不仅要有精湛的业务技能,更要有严谨的法律观念。
   三、强化精细管理。一是深化预算管理制度改革,规范预算编制行为,强化预算约束机制;二是加强预算支出执行管理,不断提高预算支出执行的及时性、均衡性、有效性和安全性,建立健全预算执行动态监控体系;三是推进财政预、决算公开,扩大部门预、决算公开范围,做好“三公经费”、行政经费公开工作,严格控制公务购车用车、公务接待、因公出国(境)等经费支出;四是推进国库集中支付改革。目前全局已投资100多万元改建了办公场所、购置了办公设备,充实了工作人员,并派出相关业务人员分批到本市郊区、寿阳县等地学习取经,为盂县建立现代财政国库管理制度迈出了坚实的一步;五是积极实施应用支撑平台,推进财政转移支付项目管理监控系统和财政收支统计分析系统的建设应用;六是扩大政府采购范围和规模,规范政府采购行为,2011年政府采购金额达到1963万元,为预算的96.3%,节约资金76万元,节约率为3.7%;七是严格财政监督,建立健全财政监督应急机制,使预算编制、执行和监督在相互制约、相互协调中科学有序地运行。 
   四、完善办事程序。一要规范行政执法行为。,盂县财政局制定了行政执法责任制和执法过错追究制,明确了行政执法职责、执法范围及执法责任工作分工。二要规范业务工作流程。,坚持不懈地对财政政策法规、会计、国有资产评估、财政票据等十大管理方面的业务工作环节操作程序作了明文规定,全方位规范了各项业务工作流程和财政资金分配、管理、监督的业务操作程序。三要规范业务工作行为。,明确了资金拨付的程序、时间要求和经办股室及其工作人员应承担的责任。另外还制定了有关政务管理、业务管理、部门管理、机关作风建设、廉政建设等方面的规定,有效完善了办事程序。
   五、强化监督管理。为了促进财政工作人员依法行政、依法理财,坚持在内部管理和接受外部监督上狠下功夫。通过认真查找每个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点,进一步制定有针对性的风险防控措施。属于权力行使方面的,通过建立健全权力制衡机制,优化财政职权配置,确保权力正确行使;属于制度机制方面的,通过查漏补缺、建章立制,进一步完善相关制度;属于思想道德方面的,通过加强党性党风党纪教育、警示教育、岗位廉政教育等,切实提高全体人员的思想意识。同时,还广泛接受社会监督,不断扩大政务公开的范围和内容,保证群众的知情权、参与权、监督权,通过电视、网络等多种平台广泛收集各方面的意见。及时向县人大报送预算编制和决算资料,人大代表、政协委员的提案及议案均在限期内圆满进行办理。积极配合审计部门开展上级审计和同级审计监督,对审计监督中提出建议和意见,认真研究并落实整改。多年来,全局未发生一起复议、应诉案件,一直被县委、县政府评为政风行风评议工作先进单位。

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发布日期:2012年06月01日