初夏的老区灵丘，绿意浓浓、生机勃勃。5月9日，笔者在山西金地矿业公司投资2.5亿元，目前亚洲最大的富锰渣技改生产线建设工地上看到，这里处处机声隆隆、焊花闪闪，建筑工人紧张忙碌。该项目投产达效后年产富锰渣33.6万吨，锰铁5.6万吨，粗铅银1800吨，年可实现销售收入10亿元，新增税费1.2亿元。这是灵丘充分利用“双试点”县的大平台和大载体快马加鞭，推动转型跨越发展的一个缩影。
两项政策强基础
　  2010年以来，灵丘先后被省政府确定为资源型经济转型综合配套改革试点县和扩权强县试点县，这两大政策同时赋予灵丘，使灵丘在县域经济发展中抢占了政策制高点，迎来了前所未有的发展机遇。准确定位发展思路、加大先行先试力度，解放思想、大胆探索，精选了12个总投资420.08亿元的标杆项目，打响了县域经济绿色崛起跨越发展的攻坚战。
　  一年多来，该县不断推进转型综改，成立了以县长为组长的试点领导小组，制定了既切合本县实际，又大胆先行先试的《综改规划》。目前《综改规划》已经上报省政府批复。为将规划进一步细化，使其更具有可操作性，该县在《综改规划》的基础上出台了《2012年行动方案》，从灵丘经济社会发展的现状和特点出发，选择行政管理、土地管理、矿产资源管理和财税管理四个方面作为配套改革的主攻点，同时还精心选择了12个示范意义强，带动作用大的项目作为转型的首批标杆项目，力求在由单一产业向多元发展、由初级工业向新型工业、由城乡二元结构向城乡一体化、由传统农业向现代农业的转型上迈出新步伐、取得新成效。扩权强县的试点工作也已顺利启动，所涉及的8个部门都及时制定了实施方案，主动对接沟通，明确职责权限，积极进行人员培训，搞好业务衔接，目前，发改、经信、环保、统计等单位已与省对口部门完成了项目业务对接工作，全县扩权事项总数达到了99项。
三个板块保跨越
　  该县充分发挥矿产资源优势，围绕上规模、抓高端、全循环的思路，合理调整产业布局，

　  关小关差，扶优扶强，不断改造提升传统产业，与清华大学强强联手，大力推进创新科技工业园建设，精心打造现代工业科技创新研发与成果转化基地和高新技术产业聚焦区，做大做强锰、银、铁三大金属板块，努力实现由传统工业向新型工业的大跨越，打造华北地区最著名的冶金基地。在锰金属板块，产业链条从锰矿石开采延伸到富锰渣、硅锰合金、锰粉和电解锰。金地矿业公司2×320立方米富锰渣生产线，利用南非进口的低硅高铁锰矿石与灵丘本地的高硅低铁锰矿石混料搭配，取长补短，变废为宝，使灵丘大量的低品位锰矿石得到了高效利用，同时还通过节能改造，利用高炉煤气和炉顶余热进行发电，可产生经济效益1600多万元，真正把有用成分“吃干榨尽”，实现“黑色资源，绿色发展”。在银金属板块，产业链条从银矿开采延伸到银泥、银粉、纯银和银制品加工。宗银公司投资3.6亿元建成了百吨白银冶炼和银制品加工项目，项目达效后每年可以转化白银150吨，生产银制品200万件，实现产值28亿元，上缴税费3亿元。同时，该公司还积极寻求与外商合作，上马纳米银粉项目，为转型跨越再助力。在铁金属板块，着力推进产业链条延伸，建设大项目，引进大企业，全力做好同煤300万吨钢铁技改项目的落地工作，项目建成后，年可实现产值120亿元，上缴税费10多亿元。全部项目投产达效后，该县十二五末地区生产总值可达到200亿元，财政总收入可以完成20亿元。
六大产业促转型
　  在发展清洁能源方面，该县规划了总投资25亿元200兆瓦的四个风电项目和两个水电项目，有的已经正式投入运行。在新型产业方面，开工建设石工水泥公司投资1.1亿元的水泥粉磨站和加气混凝土砌块项目、晋渝公司和威凯公司投资1亿多元的珍珠岩深加工项目。在电子科技产业和食品化工产业方面，扎实推进豪洋公司1.2亿元的晋北地区首条LED生产线和春阳公司投资6000多万元具有降糖降脂功能的苦荞芸香苷生产线项目建设。在商贸旅游产业方面，成功举办了灵丘县首届旅游推介会，选送4个旅游开发项目参加了第六届深圳文博会和第六届中博会。目前全县共发展大型商贸物流企业3家，住宿、餐饮网点433家，个体工商户6131家。在农业产业方面，按照“干果上山、蔬菜下川、牛羊入圈、杂粮出县”的发展思路，在南山区大力发展核桃产业，在北山区广泛栽植仁用杏，使全县干果经济林面积达到13万亩；在平川区建设大作到燕家湾东西跨度10公里的带状蔬菜基地，露地蔬菜种植面积达到4260亩，日光节能温室达到1960多栋；投资1亿元建设了雨润集团万头种猪养殖项目，全县标准化养殖小区达到50个，大牲畜饲养量达到8.97万头，存栏6.1万头；杂粮种植面积达到22.1万亩，产量达到2.6万吨。农民专业合作社达到了502家，农业龙头企业达到13家。同时，依托农业园区建设，把荣乌高速公路作为灵丘农产品进京的通道，与中国农垦集团合作，把北京西城区作为灵丘农产品进京销售的登陆点，全力打造京津地区特色基地。
十件实事惠民生
　  在全力推动县域经济发展的同时，为群众办实事、办好事，不断提高百姓福祉，是该县发展经济的出发点和落脚点。该县大力度做好十件惠民实事。一是继续推进县城集中供热，使供热面积达到220万平方米。二是继续推进城市燃气项目，使过境的京陕天然气造福灵丘人民。三是进行大规模的棚户区改造。四是建设了10万平方米2000套廉租房，今年还要再建5万平方米1000套廉租房。五是实施了新的五个全覆盖工程。六是投资2.9亿元完成了校安工程，全面消除了C、D级校舍危房。七是启动了县城医药卫生一体化综合改革。八是努力实现农村两保全覆盖，目前参加新农合人 数 达 到 18.8万 人 ， 参 合 率99.12%，参加新农保人数达到13.2万人，参保率达到95%。同时，城镇新增就业1000名，转移农村劳动力3100人，解决15000人的饮水不安全问题。九是启动了县城主干道改造工程。今年投入1亿元对一纵一横两条县城主干道进行高标准的维修改造。十是实施了“蓝天碧水”工程，先后建设了污水处理厂和生活垃圾处理厂，进行了大规模的通道绿化和荒山绿化，使全县森林覆盖率达到28%。
　  “转型综改和‘扩权强县’双试点县使灵丘站在了一个新的历史起点上，给我们带来了前所未有的政策机遇、项目机遇、发展机遇和开放机遇，我们要紧紧抓住这一大好机遇，敢行敢试、创优发展环境，善行善试、加快项目建设进程，快行快试、创新工作方式方法，力争在产业转型、生态修复、城乡统筹和社会民生等领域取得新突破。”灵丘县委副书记、县长赵亚雄信心十足地说。