2011年，晋城市城区筹集了2.59亿元资金投入到了全区的民生改善工程上来，所投入资金比上年增长了70%，计划中的十六项为民实事全部完成。专业人士感慨地说：“城区这是小财政办了大事情！”
有责任感就有勇气
城区是个小财政。说它小，一是数量小，二是增量小。和全市其它市（县）相比，城区没有任何资源，发展十分困难。尽管“十一五”以来城区财政纵向比增幅很大，但仍然摆脱不了吃饭财政的老面貌。
钱少不是推迟民生改善的理由。该区书记张玉宏多次强调：“我们执政的目的，就是要实现好、维护好最广大人民的根本利益。”区长张利锋在2011年的《政府工作报告》中也提出，“提高幸福感是人民群众的期盼，更是政府义不容辞的责任。”
正是区委、区政府的这份责任感，促使他们历年来都把民生改善工程列为首位。2011年，该区再次把十六项为民实事作为政府重要工作。
建设、改造88个市区公厕，方便群众；新建四所学校，减缓上学压力；对部分中小学的校舍进行维修改造，改善教学条件；为1个办事处、44个村（社区）配备文化设施，完成3500户居民的煤层气安装，建设乡镇、村敬老院以推进城乡一体进程；完成西上庄、钟家庄社区卫生服务中心建设，推进城镇居民医保参保和农村新农保参保，解决和提高村居民诊疗就医水平；推进国家卫生城市创建和全国文明城市创建全面提高城市品位……

针对这些和人民群众生活息息相关的大小实事，区委、区政府向全区人民保证，“要投入更多的人力物力财力和精力，把各项社会事业发展好，把事关群众切身利益的事情办好，让人民群众生活得更富裕、更幸福、更有尊严！”
有想法就有办法
把事关老百姓的事情办好，并不是一句简单的话。
 区政府要求：为人民群众办实事，就要把老百姓满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，作为衡量工作绩效的唯一标准。每一件实事，都有具体的责任人，每一个工程，都有相应的落实单位。每一个区级领导，都有自己的实事联系点。
“在改善民生方面的投入，我们绝不吝啬！”张利锋这样强调。一年来，当地政府投资了600多万元，启动城市生活垃圾无害化综合处理厂；投资450万元，改造17个中小学旱厕；投资282.5万元，启动农村安全饮水工程；投资9131.1万元，新建多所中小学校；救助500户贫困户近30万元。除了市政府配套、补助资金5000多万元外，该区又通过财政补、社会筹、银行贷等各种途径，筹措资金两亿多元，为改善民生提供了坚强的保障。

完成为民实事是无条件的。这是区委、区政府的要求，也是根植在城区干部队伍心中的信念。工程手续办理、征地拆迁、资金筹集、建设施工，各个环节、各个工地，都能看见各级领导的身影。张玉宏、张利锋总是这样告诉大家：需要我们办的事，你们尽管说。
有进度更要有质量
年度任务必须年度完成，这是一条不能逾越的“红线”。
从工作任务确定开始，根据要求，城区督查室就把改善民生的各项实事列为政府督查的重要内容。通过政务督查简报每周督查工程质量进度，每月通报工程进度。各个责任单位都严格落实了工程工期倒排机制，定期高质量完成既定任务。
一定要把好事办好！这是大家的共同希望。为了杜绝“豆腐渣”工程，城区严把工程招标关、工程监理关，并组织质量监督部门随机抽查、督查工程材料和建设的质量。作为工程质量监督的主要责任部门，区住建局对各项工程都制定了详细的建筑材料和施工工艺标准，并严格督查执行。
在2011年晋城市创建国家卫生城市和全国文明城市的工作中，城区不仅担当了主战场、主力军的作用，动员了17万干部群众投身到创建工作中来，更在创建工作中精益求精，做到了大街大巷精品展示，背街小巷焕然一新。这项工作不仅改变了城市面貌，为该市成功入围国家卫生城市和继续保持全国文明城市先进市称号起到了根本性作用。
在年终的“一吨煤”工程中，该区更是及早主动和晋煤集团取得联系，及时安排车辆，把优质燃煤免费送到了千家万户，也把党和政府的温暖送到了群众心里。
“在‘十二五’期间，城区要以非资源类产业再造两个新城区。这是我们党委政府的政绩目标，更是全区广大人民群众的幸福目标。这些经济指标的实现，是我们打造经济繁荣、百姓安康、生态优美、互助友爱、现代宜居的创业城区、幸福家园的基础。”这是城区努力的方向，也是城区百姓期盼着的幸福！