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山西:三晋大地“蓝天碧水”迎奥运

  今年以来,山西省继续加大财政投入力度,加快淘汰落后产能,强化节能评估,严格“区域限批”,运用政策组合拳,坚决打好节能减排攻坚战。

  山西省委、省政府高度重视节能减排工作。新当选的孟学农省长在今年的《政府工作报告》中,明确把发展循环经济、推进节能减排列入未来五年全省“四大攻坚”任务之中,成为全省经济社会发展的战略重点。省里相继出台了《山西省循环经济发展规划》、《山西省加快发展循环经济实施意见》、《山西省建设资源节约型社会行动纲要》等规划性文件,以及《关于实施蓝天碧水工程的决定》、《关于加强节能工作的决定》和《山西省节能减排综合性实施方案》等政策措施。

  在此基础上,省政府大幅增加财政投入,将用于循环经济、淘汰落后、节能减排的专项资金提高到18.5亿元,比上年增长63.7%。今年初,在全省范围内启动了“发展循环经济推进节能减排全民行动”,举办了“建设资源节约型社会科普展”和山西省节能减排新技术新成果展,全力推进循环经济节能减排工作取得突破性进展。继2007年淘汰上千亿元产值的落后产能后,今年山西省将继续淘汰2000多万吨落后产能,以推动节能降耗和污染减排。

  通过强化节能评估和审核制度,管住用能增量,制止高耗能产业的投资和低中水平重复建设,是从源头上遏制能耗增长的重要手段。按照新修订颁布的《节约能源法》、《山西省节能条例》和《山西省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》,山西将对年综合能源消费总量超过3000吨标准煤的固定资产投资项目进行合理用能评估。对不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或核准建设,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。

  山西已启动建立全省污染减排新机制,为污染减排考核提供准确的数据和科学的依据。以解决由于没有过硬的监测数据,尽管几年来全省在污染减排上下了很大工夫,上了很多减排项目,但许多减排量都没能被国家认可,影响全省减排工作的问题。

  这种新机制的核心是全面落实污染源监督性监测,为减排考核提供可靠的监测数据。各市环境监测站牵头组织有能力的县级环境监测站承担所有国控、省控重点污染源的监督性监测,省环境中心监测站负责单机容量30万千瓦以上火电厂的污染源监督性监测。建立污染源监测数据定期上报制度。各市监测站应于每季度最后一个月的20日前将国、省控重点污染源的在线监测数据和手工监测数据上报省环境监测中心站,由省站汇总、报省环保局审核后,于季末25日前上报国家环境监测总站。要建立完整的污染源监督性监测数据库,随时了解和掌握辖区内主要污染源污染物排放的动态变化情况,为污染减排考核提供及时准确的监测数据。

  今年是山西全省所有企业建设污染防治设施的一个大限。根据山西省政府189号令,年底前,未完成污染防治设施建设任务、未实现全面达标的,不论企业规模、所有制性质,一律予以关闭;对辖区内工业企业排放达标率不足80%的市、县要实行区域限批;新建成污水处理厂要全部投入运行,11个重点城市和32个县(市)的污水处理厂年底前必须建成并投入运行。

  近日,山西省环保局对偏关、原平、静乐、定襄、盂县、兴县等6县实施了“区域限批”,从即日起暂停受理以上县(市)除污染减排项目外所有建设项目的环保审批。省环保局表示,将重点监控今年第一季度空气质量排名靠后、又未按时上报限期整改方案和计划的17个县(市、区),对其提出通报批评,限期于5月15日前上报,逾期仍未上报的,将提请省委、省政府对其政府主要负责人进行诫勉谈话。

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发布日期:2008年07月21日