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上海市嘉定区财政局:做实四方面工作 聚力稳增长促发展

  上海市嘉定区财政局坚持稳字当头和问题导向、目标导向、结果导向,在深化供给侧结构性改革上持续用力,努力确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

  一、做好财政收支平衡。一是全力以赴抓好收入。加强分析研判,发挥好财政的参谋作用,深入分析影响嘉定区财政收入变化的原因,及时采取对策防止收入下跌硬着落;盘活行政事业单位国有资产管理,通过市场化运作,加大对行政事业单位闲置、低效经营性资产、资源的统筹盘活处理力度,增强政府调控经济的实力和能力,全力推动资产整合;加大土地出让,为经济顺利转型过渡提供财力保障。二是从严从紧压缩支出。切实贯彻落实政府带头过“紧日子”的要求,坚持勤俭办一切事业,大力压减一切不必要的行政开支,非刚性、非重点项目支出和公用经费支出按照市局统一部署进一步压缩,把节省下的资金用于支持重点建设和民生改善,同时进一步完善厉行节约反对浪费相关制度规范,并严格执行、长期坚持。三是全面推进预算绩效管理。积极贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”的战略部署,按照市委、市政府的统一部署和市局的统一要求,全面推进预算绩效管理,按照时间节点要求,实现区、镇两级财政预算绩效管理全覆盖,逐步建立事前、事中、事后全过程、全覆盖工作机制。四是积极防范债务风险。2020年是嘉定偿债的高峰年,因此要主动筹措好财力,主动与金融机构协调,在政策许可的前提下,通过展期来缓解隐性债务的偿债风险。

  二、发挥好财政功能作用,在经济下行、财政收入增长趋缓的情况下,发挥好财政的政策作用,逆周期刺激经济发展,为未来财政收入保持稳定发挥作用。一是坚决贯彻落实减税降费政策,坚决不收过头税,坚决不乱收费,让企业和人民群众有实实在在的获得感。另一方面,要依法依规,实现税收收入和非税收入应收尽收,努力确保全年财政收入稳定。二是加大财政对重点产业的政策扶持力度,财政政策要精准发力,针对嘉定四大产业新兴产业的发展,支持产业管理部门出台相应的政策扶持措施,发挥政府产业引导基金与财政专项资金的作用,促进新兴产业加快发展,形成规模,加快区域经济结构转型。三是加大对重点领域的投入,进一步优化财政支出结构,切实兜牢“保工资、保运转、保基本民生”底线,聚焦重点领域和关键环节,继续保持财政资金保障工作,拉经济发展的长板,补民生支出的短板。

  三、继续深化财政改革。一是稳步推进区、镇财政事权与支出责任划分。2020年,将进一步开展事权与支出责任的调查摸底,在市局分领域划分的基础上,推动区与镇财政事权与支出责任划分。二是全面推广国库集中支付电子化改革。在2019年区级预算单位全面实施国库集中支付电子化及马陆镇、菊园新区两个街镇实施试点的基础上,重点推进其余10个街镇全面完成国库集中支付电子化改革,在2020年度实现本区支付电子化管理全覆盖的目标,进一步规范资金支付行为,确保财政资金安全、高效。三是要稳步推进政府总会计制度改革。根据市财政局统一部署,稳步推进政府总会计制度改革,逐步完善具有现代财政制度特色的政府总会计制度体系建设。

  四、加强财政干部队伍建设。一是加强干部的政治教育,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果。二是加强干部的纪律教育,进一步强化内控建设,持续做好区局廉政警示教育月活动,把好选人“入门关”和用人“提拔关”,不断夯实财政干部队伍力量。三是提升财政干部业务技能,充分利用市局、区委组织部、机关工作党委等上级部门组织的各项专题培训,加大对关键岗位、重点领域干部培训,并结合实际开展素质拓展培训。

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发布日期:2020年01月16日