山东省财政厅负责同志出席新闻发布会
介绍财政支持加强科技研发创新重点工作安排
2月22日,山东省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅负责同志介绍加快科技研发创新,充分释放科技研发新活力有关情况。山东省财政厅副厅长孙庆国出席新闻发布会并回答记者提问。
山东科技报记者:请问,今年省财政对于支持加强科技研发创新有哪些重点工作安排?
答:2022年,省财政将坚决落实省委省政府“十大创新”决策部署,把支持科技研发创新摆在更加突出位置,着眼“四个面向”创新需求,聚焦“四个一批”创新重点,加力推动科技投入再增长、配置再优化、活力再激发,为深入实施科教强鲁人才兴鲁战略、推动更高水平科技自立自强提供坚实有力的支撑保障。
一、加大投入保障,增强创新动力。坚持将科技创新作为战略性投入和支出重点领域予以优先保障,2019年以来,省级对科技创新连续保持高强度投入,2021-2022年,省级科技投入连续两年增长10%,2022年达到145.2亿元,是2018年的4.5倍。资金将全部用于引领高质量发展的重大创新项目实施,为黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等重大战略实施提供有力支撑。
二、优化资金配置,提高使用绩效。按照省级科技资金管理要求,积极配合省委科创委办公室以及有关创新职能部门,着力优化年度科技资金配置,全力保障省委省政府重大创新任务和重点创新项目实施。一是支持提高研发投入。认真落实研发费用加计扣除、企业研发财政补助等税收优惠、普惠政策落实落地,切实发挥好财税杠杆作用,引导企业持续加大研发投入。同时,加强风险补偿、贷款贴息等财金政策联动,打造更加丰富多元的科技投入方式,带动社会资本、金融资本加大科技创新支持力度。二是支持做强科技载体。以更大力度支持海洋试点国家实验室等高能级重大创新平台建设,壮大“1+30+N”的新型研发机构体系,支持省级开放式大学科技园建设,推动加快塑成聚集人才、引领创新优势。三是支持培大培强企业主体。强化财政政策前端引导,完善科技型企业梯次培育财政政策体系;支持领军企业牵头实施省重大科技创新工程项目,牵头争创国家重大科技创新平台,着力打造山东科技企业创新标杆。四是支持科技成果有效转化。扩大财政股权投资实施范围,加速重大科技成果转化应用;支持实施科技型中小企业创新能力提升工程,推动转化落地一批科技成果;实施技术转移人才培养基地绩效考核奖补,壮大技术转移人才队伍,提升科技成果转移转化质量和效益。
三、完善经费管理,持续激发活力。近年来,我省深入贯彻中央关于深化科研经费管理以及扩大高校院所科研自主权等改革精神,结合实际有序实施了“完善科研经费管理”19条、“松绑+激励”20条、“包干制”试点三轮改革,着力做好“放权、激励、服务”三篇文章,构建起了符合创新规律的科研经费管理机制。今年,我省还将出台进一步改革完善财政科研经费管理的政策措施,实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革,赋予科研人员更大经费使用自主权。我们将联合有关部门,持续加大工作督导力度,推动项目单位全面落实各项改革举措,最大限度为科研人员松绑减负,充分激发科研人员创新活力。
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发布日期:2022年03月03日