1月27日，山东省十三届人大七次会议召开新闻发布会，邀请省人大常委会办公厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅负责同志介绍省十三届人大七次会议取得的成果、全省经济社会发展相关情况。省财政厅副厅长崔宗涛出席新闻发布会并回答记者提问。

　　中新社记者：我们注意到，2021年，我省财政实力进一步增强，保障重点更加突出，对落实“六稳”“六保”和促进高质量发展形成有力支撑。请问，过去一年，财政部门是怎么保障“六稳”“六保”落地、支持高质量发展的？具体采取了哪些措施？

　　答：感谢记者朋友的提问。2021年，财政部门坚决落实省委、省政府决策部署，集聚财政资源，创新财政政策，注重从三个方面发力落实“六稳”“六保”、促进高质量发展。一是注重统筹整合，集中财力办大事。聚焦稳定经济增长，研究推出121项财政政策纳入四批政策清单，省级统筹下达资金1064亿元，保障政策落地见效。聚焦新旧动能转换，全省统筹资金1627亿元，支持坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能。聚焦乡村振兴，省级整合涉农资金481亿元，带动全省整合948亿元，支持打造乡村振兴齐鲁样板。聚焦科技创新，省级整合科技创新发展资金132亿元，比上年增长10%，支持重大关键技术攻关、重大创新平台建设。聚焦黄河流域生态保护，全省统筹资金209亿元支持污染防治和生态保护，建立生态保护补偿机制，设立土壤污染防治基金、绿色发展基金，实施财政涉企资金“绿色门槛”制度，推进绿色低碳发展。二是注重引导带动，多方开源增投入。用好政府债券，全省发行专项债券3017亿元，集中支持了交通、水利、市政等领域2185个重点项目建设。强化财金联动，用好政府引导基金，全省新旧动能转换基金累计投资2680亿元；推进财政资金股权投资改革，省级统筹资金97亿元投向制造业、基建等重点领域；规范政府和社会资本合作，当年签约落地项目16个，投资额189.6亿元。实施增信分险，率先建立供应链金融财政支持政策体系，供应链票据全年签发量达到93亿元，居全国首位；实现政府采购合同融资额81.12亿元，受益企业近1200家，有效缓解了中小微企业融资难题。三是注重精准发力，多措并举兜底线。围绕群众“急难愁盼”，全省财政落实民生支出9243亿元，占一般公共预算支出比重达到79%，较好保障了各项民生政策落实。围绕减轻市场主体负担，在落实国家减税降费政策基础上，自主出台免征地方水利建设基金、延长小规模纳税人房产税和城镇土地使用税免征期限等政策，全年新增减税降费700亿元以上。围绕支持基层“三保”，省级下达市县各类转移支付2529亿元，并通过完善工资专户和基本民生专户制度，切实增强了基层保基本民生、保工资、保运转能力。

　　新的一年，我们将坚持“稳字当头、稳中求进”，着力提升积极的财政政策效能，为支持做好“六稳”“六保”、推动高质量发展提供更加有力的保障。

　　山东广播电视台记者：《政府工作报告》提出，今年要实施扩需求“十大行动”。请问，在省级预算安排上是如何体现的，对“十大行动”是如何保障的？

　　答：谢谢您的提问。实施扩需求“十大行动”，是省委省政府的重大决策，对巩固我省经济稳中向好、进中提质态势至关重要。省财政将支持“十大行动”作为今年预算安排的重点，多渠道筹措资金1633.7亿元，切实加大支出强度、创新财政政策、优化投入方式，增强三大需求对经济增长协调拉动作用。一是安排800亿元，支持基础设施“七网”行动，力争资金早下达、早到位，统筹推进综合立体交通网、现代物流网、能源保障网、市政公用设施网、现代水网、新型基础设施网、农村基础设施网建设，加快补齐基础设施短板弱项。二是安排245.5亿元，支持新型城镇化建设行动。重点支持城镇老旧小区和棚户区改造，推动保障性租赁住房建设，实施雨污合流管网改造奖补政策，加快推进新型城镇化。三是安排125.9亿元，支持绿色低碳转型行动。重点支持黄河流域生态保护，完善生态文明建设奖补机制，支持打好污染防治攻坚战，开展采煤塌陷地和矿山地质环境综合治理，加强生态系统保护和修复。四是安排31.5亿元，支持工业技改提级行动。重点支持高耗能行业结构调整，通过“技改专项贷”等一系列政策，推进“万项万企”“百园技改”计划，推动制造业高质量发展。五是安排21.5亿元，支持数字赋能增效行动。重点落实“数字山东”建设任务，支持数字机关、“一网统揽”综合慧治平台等重点项目建设，打造新型智慧城市，加快建设数字经济、数字社会。六是安排39.1亿元，支持传统消费升级行动。重点实施现代流通强县财政激励政策，推动电子商务进农村，支持城市智慧商圈改造提升，推进老字号创新发展，促进汽车特别是新能源汽车消费。七是安排4.7亿元，支持新兴消费扩容行动。重点支持做强首店首发经济，启动新零售“百千万”工程；支持精品旅游产业发展，发放文化和旅游消费券，推动线上线下消费融合。八是安排270.5亿元，支持养老托育拓展行动。重点落实老年人优待和居民基础养老金补助政策，实施敬老院改造提升计划，完善养老服务体系；支持各地新建、改扩建普惠性幼儿园，提升学前教育服务能力。九是安排17.7亿元，支持外贸固稳提质行动。重点实施对外开放强县财政激励政策，落实出口信用保险补贴、引进重大外资项目奖励、开发区及国际合作园区奖励等政策，支持稳住外贸外资基本盘。十是安排77.3亿元，支持公共安全提升行动。重点支持省级救灾物资储备中心库、区域应急救援中心、区域医疗中心等重点项目建设，加强粮食、应急救灾物资储备和应急救援装备配备，提升应急救援能力。

　　“十大行动”资金需求量较大，仅靠财政资金是不够的。具体预算执行中，我们将在管好用好以上财政资金的基础上，统筹中央和市县资金，创新财政政策和投入方式，最大限度发挥财政资金杠杆引导作用，用市场化的手段，吸引带动社会各方面资金加大投入，确保扩需求“十大行动”落地见效。