济宁市财政局聚焦高质量发展主题，紧扣市委、市政府“大抓产业、大抓制造业”战略部署，突出“以政领财、以财辅政”工作主线，强化政策集成，集聚财政要素资源，改革创新服务方式，为实体经济发展注入了源头活水。

　　一是强化政策集成，真金白银支持实体经济发展。全面系统梳理国家、省、市支持科技创新和高质量发展的系列扶持政策，协调业务主管部门细化完善政策享受主体、补助标准、申报程序、资金拨付等环节，紧扣每一个条文和规定落实资金，保障政策不折不扣执行到位。今年市本级拿出7.2亿元支持产业集群、科技研发创新、文旅市场开拓以及农业龙头企业培育、新型农村经营主体等高质量发展。同时，全面落实国家减税降费政策，着力降低企业发展成本，全市累计新增减税降费近30亿元，落实省政府前四批“六稳”“六保促进高质量发展政策清单扶持资金9.4亿元。

　　二是创新支持方式，凝聚支持高质量发展合力。用足用好政府投资基金，设立百亿高成长性企业发展基金，做到新老基金协同发力，最大限度撬动金融和社会资本支持实体经济发展，截至目前，市级已经运作50支政府投资基金，实缴出资47亿元，带动社会资本投入37.3亿元，累计投资产业项目106个。充分发挥政府性融资担保“稳定器”作用，组建市担保集团，坚守支农支小准公共定位，市级政府性担保公司在保金额71.3亿元，其中向省担保备案在保金额62亿元，在全省位居前列；同步加快推进“政银担”合作，4次举办对接洽谈会，与25家商业银行签订合作协议，授信额度135.4亿元。深化股权投资改革，每年安排5000万元设立工业技改基金，将对企业的“奖补”变为股权投资，由“无偿投入”变为资本金注入，探索采取市场化方式推进工业技改基金投资运作，成功打造“济宁模式”在全省推广，截至目前，5个重点技改项目成功投资签约，市级技改基金率先出资4000万元，9个企业技改项目作为今年二期基金投资计划，年内市级再领投6000万元，技改基金市级投资规模累计达1亿元，预计全市累计可达2亿元。

　　三是健全工作机制，确保政策红利直达基层。完善宣传机制，将各项扶持政策整理汇编成册，积极开展送政策上门活动；开设“财政大讲堂”，由局领导、业务科长讲解惠企惠民政策，同步开设网站专栏，大力宣传解读各项财税扶持政策，引导企业了解政策、享受政策。建立前方后方协同闭环机制，成立服务助企攀登“智囊团”，深入实施“一线工作法”，对在企业一线收集到的问题，及时会同业务主管部门进行会商，所有问题纳入清单台账，定措施、定步骤、定责任、定时限，定期督导调度、实现销号管理，形成前方后方联动协作、同向发力的闭环工作机制。创新资金拨付方式，开启助企攀登资金直通车，对市以上扶持企业发展资金直接拨付市直业务主管部门，由市直业务主管部门负责将政策兑现到企业，减少了资金周转环节，提高了资金拨付效率，确保资金早拨付、企业早受益。