济宁市作为2021年山东省县级政府财政运行综合绩效评价试点市之一，在省级财政部门的指导下，积极探索市、县、乡三级同步实施政府财政运行综合绩效评价，持续扩展试点覆盖面，为全省乃至全国加强地方政府绩效管理蹚出了路子、提供了借鉴，赢得了国内权威专家和山东省财政厅联合评审论证的高度评价。

　　一是坚持高点定位，构建绩效评价新机制。将政府财政运行综合绩效评价试点工作列入该市2021年度深改办重点改革项目清单，与市级重大改革事项统筹谋划、一体推进，着力创新评价机制。在评价内容上，将“十三五”期间市县乡三级财政收支、财力保障、综合管理、创新改革、财政可持续发展等全面纳入综合评价范围，全方位、多角度分析济宁市政府财政运行状况。在评价指标上，针对市县乡三级不同特点，分类设置绩效评价指标体系，突出各级管理改革重点，全面展示政府财政运行的核心内容。在评价方法上，综合运用功效系数法、动态评价与静态评价相结合等方法，纵向对比济宁市“十三五”期间的财政发展变化，横向分析所有县市区以及省内对标城市之间的差异，提高了评价的科学性和准确性。

　　二是实行“两个挂钩”，提升绩效评价实效。压实各级预算部门单位主体责任，明确事前绩效评估、绩效目标编制、绩效监控、绩效自评、部门评价、整体绩效管理等预算绩效管理各环节的约束性要求，将事前评估、目标管理、绩效监控、绩效评价等各环节绩效结果与部门预算编制挂钩，强化预算和绩效管理一体化融合，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。同时，加强绩效管理质量管控，强化对第三方机构的指导监督，将评价报告成果质量与委托付费挂钩，创新评价成果形式，评价报告要涵盖数据分析、问题诊断、前景展望、政策建议等，为推动地方政府财政改革发展和党委、政府决策部署提供有效的参考依据，推动全市评价质量逐年跃升。

　　三是强化结果运用，提高政府财政运行保障能力。突出问题导向，把绩效评价结果作为制定财政政策、谋划下步推进措施的重要考量。通过实施绩效评价，加大信息公开力度。2021年市级预算单位将所有符合条件的预算项目绩效目标及自评报告随同部门预决算一并公开，接受社会各界审视监督，倒逼预算单位亮出“成绩单”，提升了财政资金透明度。通过实施绩效评价，督促市县乡三级政府树牢“过紧日子”理念。坚决压减不必要、绩效不高项目的投入，集中财力保重点民生事业支出，市本级“三公”经费预算5014万元，比上年预算压减615万元，压减率10.9%，今年1—10月份全市民生相关领域支出472.9亿元，增长4.8%，保障和改善民生取得明显进步。通过实施绩效评价，健全清理回收机制。加强预算执行跟踪问效，前三季度市本级清理结余结转资金7000余万元，有效盘活了财政存量资金，提高了资金使用效益。