为着力构建稳定脱贫防止返贫和解决相对贫困长效机制，沾化区财政局以“精准、发展、绩效”为导向，深挖“穷根”，对症下药，靶向治疗，实现扶贫资金由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

　　一、加大“蓄水”，设立解决相对贫困试点资金。累计投入扶贫资金6049万元，其中中央及省市级专项扶贫资金2906万元、区级专项扶贫资金2500万元、中央直达资金400万元、公益事业扶贫基金及统筹整合涉农资金243万元。同时，安排解决相对贫困长效机制建设试点资金1000万元，为支持建立解决相对贫困长效机制提供强力资金保障。

　　二、联渠“引水”，率先打造“大救助”工作体系。在落实贫困群众就医“一站式”结算、住院“先诊疗后付费”的基础上，通过社会筹资、政府兜底等方式，设立大病救助基金，对家庭困难的重大疾病患者“一事一议”进行救助，实现“救助对象统一认定、经济状况统一核对、救助需求统一发布、救助资金统筹使用、救助事项协同办理”。对困难及大病群体就医进行兜底帮扶，贫困户、低保户的合规费用，自负比例原则上不高于10%；参加居民医保的重度残疾人，自负比例原则上不高于15%，切实减轻贫困群众个人医疗负担。今年以来，贫困群众在区级医院就诊2408人次，减免医药费46.84万元；在基层医疗机构就诊1142人次，减免医药费4.23万元，有效杜绝“有病不敢治、有病没钱治、小病拖成大病”和“因病致贫、因病返贫”现象发生。

　　三、金融“活水”，创新财政金融支持政策。协调金融机构向信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质和一定还款能力的相对贫困户，发放10万元以下、免抵押免担保、财政全额贴息的信贷产品；对相对贫困户领办或创办合作社、家庭农场和小微企业等，发放300万元以下、财政全额贴息的信贷产品。“鲁担惠农贷”政策性业务享受的财政贴息标准提高至3.175%。“创业担保贷款”最高贷款额度15万元，财政部门给予全额贴息。相对贫困户发展冬枣大棚及其他设施的，给予贴息的贷款可高于一般户30%以上。相对贫困户创办企业的，前3年实现的税收形成地方财力部分，全额奖励企业用于自身发展。

　　四、精准“放水”，推动建立脱贫保稳精准防贫机制。聚焦因病、因学、因灾和突发事故等致贫返贫关键风险因素，安排资金300万元，为建档立卡贫困户和相对贫困人口购买防范新致贫和返贫综合险，对因学、因病或发生交通事故、意外事故及其他新致贫、重新返贫等因素导致生活处于贫困线以下的家庭发放保险金，从源头上筑起发生贫困的“截流闸”和“拦水坝”。安排资金700万元，用于低收入人口扶持信贷项目贴息或风险补偿资金，破解低收入人口及其领办、创办合作社、家庭农场和小微企业等各类经营主体融资难题。配合扶贫、民政等部门，瞄准处于贫困边缘的农村低收入户和人均收入不高不稳的脱贫户，分类设置精准防贫标准和程序，推动建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳精准防贫机制，全力巩固提升脱贫攻坚成果。