一、全力支持“六稳”、“六保”，稳住“基本盘”。菏泽坚持把“六稳”、“六保”作为工作的重中之重，持续强化资金保障，切实稳住民生“基本盘”。一是全力做好疫情防控资金保障。截至9月底，全市疫情防控支出3.99亿元，其中疫情防控资金1.48亿元，体系建设资金1.72亿元，其他防控资金7839万元。二是加大援企稳岗力度。对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对经营困难且恢复有望的企业，政策执行期自2020年1月1日起再延长1年。截至9月底，共为1412家参保企业发放稳岗返还资金4973万元，稳定就业岗位11.3万个。三是持续加大各项民生事业支出。1—9月，全市民生支出完成360亿元，占一般公共预算支出的80.1%，比上年同期提高1.7个百分点。其中，社会保障和就业、教育、科学技术支出分别完成98.6亿元、84.9亿元、1.82亿元，分别增长11.9%、2.2%和66.4%。

　　二、全面落实减税降费政策，念好“减负经”。把严格落实减税降费政策作为一项重大政治任务来抓，确保不折不扣落实到位。一是落实税收优惠政策。组织工作专班，摸清企业税收优惠政策到位及征收情况，帮助企业最大限度享受国家惠企利企政策。1—8月全市累计新增减税降费11.34亿元。二是落实社保费缓缴免缴政策。截至9月底，全市养老、失业、工伤三项社保费共减免9.83亿元。三是落实疫情期间经营性房产租金减免政策。截至9月底，全市行政事业部门、单位共减免租金436.32万元，其中，为157户个体工商户减免房租306.14万元，为14户中小企业减免房租130.18万元。四是降低应急转贷费率。发挥应急转贷基金作用，对中小企业转贷使用费费率降低20%，累计开展应急转贷业务178笔，完成转贷额31.23亿元，惠及全市各类企业150余家。

　　三、坚持压减和盘活“两手抓”，打好“铁算盘”。一方面，坚持勤俭节约，大力压减一般性支出。在编制2020年市级部门预算时，对所有部门的公用经费统一压减10%。严格控制“三公”经费规模、数量和定额开支标准，大力压减会议费、培训费等一般性支出。另一方面，坚持深挖潜力，加大存量资金资产盘活力度。将存量资金收回财政期限由结转超过两年改为结转超过一年，将结存在部门单位的存量资金全部盘活或收回财政统筹安排，有效缓解财政压力。借助产权交易平台，创新开展国有产权公开交易，今年以来，通过市国有产权交易中心共处置国有产权交易项目102个，平均溢价率达20%，实现国有资产增值4400万元。

　　四、加强财政资金监管，管好“钱袋子”。一是加强资金监管。严格贯彻落实中央直达资金相关政策要求，加强资金全方位、全过程、全链条监管，建立受益对象实名台账，单独标注、单独下达、单独拨付、单独核算，做到每笔资金都数据真实、账目清晰、流向明确、可查可控。二是加快债券发行使用进度。严格按照专项债券管理相关规定，将债券资金及时足额拨付到项目主管部门或实施单位，并对专项债券资金支出情况进行周调度，督促加快资金使用进度，提高债券资金使用效益。截至目前，全市395.65亿元专项债券资金已全部拨付完毕。三是大力推进预算绩效管理。聘请管理咨询公司以及会计师事务所共同开展2019年绩效项目自评及重点项目评价、2020年绩效目标审核，建立绩效项目库。做好扶贫专项资金绩效管理，督促指导各县区对2020年度扶贫专项资金绩效目标进行编报、审核，部门单位编报率和财政部门审核率均达到100%。