临沂市财政局积极发挥财政政策激励和财政资金杠杆作用，调动各级各部门加强财源建设的积极性和主动性，不断提高税收质量，保障经济和社会各项重点事业发展。

　　一、减税降费涵养财源。全面贯彻落实减税降费决策部署，推动减税降费“红利”加速落地，用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，为中长期财政增收奠定良好基础。成立全面推进减税降费政策落实工作领导小组，建立跨部门协调机制，梳理编印《财税优惠政策汇编》，在落实好上级政策基础上，跟进市级政策配套、叠加发力，开展“送政策上门、抓政策落实”等活动，加强调研督导，确保减税降费各项政策落地落实。2020年预计全年落实减、免、缓、退等税费优惠政策60亿元，前三季度已落实52.5亿元。

　　二、激发活力挖掘财源。调整完善市以下财政体制和转移支付制度，发挥激励引导作用，充分调动各级培植财源、促进增收的积极性。自2019年起5年内，对市级因体制调整从莒南、沂南和费县集中的税收收入给予全额返还；按照90%的比例调增市对非直管县10项民生政策配套比例。自2020年起3年内，市、县（区）级政府对体制分成的开发区税收增量部分，按一定比例返还开发区。此外，市级安排综保区发展专项资金3000万元、返还收入9500万元，支持综保区跨越发展。建立重点园区“亩均税收”领跑者激励、高新技术企业税收增长奖励、建立“飞地”项目税收利益分享、与新旧动能转换成效挂钩的转移支付分配机制，形成 “发展越快、成效越大，得实惠越多”的激励导向，累计已兑现奖励资金2.2亿元。

　　三、优化产业壮大财源。强化财政政策资金扶持，加快落后产能退出，支持产业技术升级，大力培育新动能，促进产业转型发展、量质齐升。坚持“一业一策”，制定出台建陶企业搬迁改造和焦化企业关停工作方案，投入资金14.27亿元，支持建陶、焦化等行业转型升级。筹措资金2.2亿元，加快推进“僵尸企业”出清，释放沉淀资源，为新动能发展腾出空间。设立中国物流科技产业基金和40亿元特钢项目基金，预算安排2亿元商城发展专项资金，集中支持临港精品钢基地、国家物流枢纽等新兴产业集群建设。制定《关于完善制造业创新体系推进制造业新型研发中心建设的实施意见》，支持制造业龙头企业、骨干企业组建、联建新型研发中心，以创新力量推动制造业跨越发展。预算安排资金7350万元，支持浙大农研院、天河超级计算淮海分中心建设，推动产业应用和技术创新“双向融合”“双向促进”。

　　四、财金融合培植财源。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，积极引导金融和社会资本投入，支持经济健康发展。围绕市委市政府重大决策部署，整合设立新旧动能转换基金，通过省市县联动，引导社会资本支持全市“四新四化”和“十优”产业发展，累计设立合作基金19支，规模70.6亿元。强化财政与金融政策协同，组建市级融资担保集团，设立应急转贷基金，创新开展外贸出口企业供应链融资，推动破解企业融资难融资贵问题。创新财政扶持方式，推动财政资金股权投资改革试点，变拨为投，变财政“口粮”为发展“种子”，放大财政资金扶持效果。