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山东财政:积极推动财政支持农业农村复工复产政策落地见效

  自新冠肺炎疫情发生以来,山东财政认真贯彻落实中央决策部署和山东省委、省政府工作要求,聚焦统筹推进疫情防控和农业农村经济社会发展,出台了支持粮食生产、农产品稳产保供、畜牧业转型升级、脱贫攻坚等一系列政策措施,并持续加强跟踪问效,确保政策尽早落实落地,扎实做好“六保三促”,打赢脱贫攻坚战,推动农业农村复工达产和高质量发展方面取得明显成效。

  一、筑牢“压舱石”,全力保障粮食安全

  截至6月底,各级财政共安排资金159.37亿元,支持巩固和提升粮食生产能力,切实保障粮食安全。一是夯实粮食生产基础。提高耕地地力保护补贴发放标准,按照亩均138元标准全部直补到户,覆盖小麦种植面积5623万亩。按照亩均1500元的补助标准支持建设高标准农田408万亩,改善农业基础设施条件。筹集资金1.5亿元,支持开展小麦条锈病、草地贪夜蛾等主要农作物病虫害综合防治1.03万亩次,保障农业生产和粮食丰收。二是提升粮食生产效能。支持38个县整县推进粮食绿色高质高效创建。发展以土地托管为主的农业生产社会化服务430万亩,推动小农户与现代农业有效衔接。继续实行农机购置补贴政策,已补贴到户5.04亿元,补贴农机具5.88万台。减半收取新增政策性农业信贷担保业务担保费,财政贴息率提高1个百分点,目前已为3.21万户新型农业经营主体提供优惠担保贷款143.68亿元。其中,整体授信30亿元支持粮食生产,提供粮食类担保贷款10.67亿元。

  二、兜牢“保障网”,支持高质量打赢脱贫攻坚战

  强化扶贫投入保障,调整优化扶持政策,支持困难群众应对疫情冲击,为打赢脱贫攻坚战提供财政保障。一是及时调整优化抗疫扶贫政策。对受疫情影响暂时出现经营困难的省级扶贫龙头企业,根据企业带贫成效等因素,给予最高不超过50万元的一次性生产补助。截至6月底,已向26家省级扶贫龙头企业发放生产补助475万元。安排财政专项扶贫资金,用于支持疫情期间贫困劳动力从事保洁卫生、防疫消杀、巡查值守等临时岗位,目前已为7797名贫困人员发放工资1125万元。二是落实“两不愁三保障”和饮水安全政策。安排资金27.25亿元,落实各项学生奖励资助政策,持续支持开展控辍保学行动;安排资金265.87亿元,落实居民基本医疗保险和医疗救助政策,并将贫困人口全部纳入相关制度保障范围;筹集资金6.51亿元,支持开展农村危房改造工作,“回头看”排查发现的29971户建档立卡贫困户危房改造任务已全部完成;累计投入33.91亿元,带动社会投资22.62亿元,支持实施农村饮水安全两年攻坚行动,目前400个贫困村、1667个无集中供水设施村、1617个农村饮水氟超标村通水及改造工程已全面完工。三是深入推进产业扶贫。专项扶贫资金向产业扶贫倾斜,简化项目实施流程,加快项目建设进度,力争产业扶贫项目9月底前基本完工。截至6月底,各级财政已落实产业扶贫资金46.19亿元,占资金总规模的59.7%;支持实施产业扶贫项目1660个,已开工1291个,开工率77.8%。四是完善即时帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等可能致贫返贫的困难群众实行动态监测,纳入即时帮扶范围,享受相关扶贫政策。目前,全省纳入即时帮扶范围3.22万人。

  三、丰富“菜篮子”,做好重要农产品稳产保供

  一是支持恢复生猪产能。落实生猪养殖屠宰企业贷款贴息政策,将2020年度符合贴息条件的养猪场规模从年出栏5000头下调至500头,按照2%给予贴息。2月底已足额落实2019年度第二批生猪养殖屠宰企业贷款贴息资金7987万元。落实生猪调出大县奖励资金2.45亿元,支持生猪生产流通和产业发展。对2020年度生猪稳产保供工作考核先进市,结合2021年预算给予奖励。目前,山东省生猪存栏已达到2314万头,恢复至2017年的80%以上。二是发展高效特色农业。落实资金6.02亿元,撬动金融社会资本28.15亿元,支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体发展优势特色产业,开展畜禽水产养殖及种苗供应,保障重要农产品稳定供给。三是及时处置病死畜禽。落实病死猪无害化处理补助资金5.8亿元,支持无害化处理病死猪833万头。细化完善病死猪无害化处理补助政策,并将牛、羊、家禽等畜禽品种无害化处理一并纳入补助范围,结合2021年预算予以落实。

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发布日期:2020年07月29日