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烟台支持农村综合改革推向纵深力求实效

  一是积极推进“一事一议”财政奖补工作。制定下发了《烟台市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法》,对“一事一议”民主议事、项目和资金管理、项目申报和资金拨付等方面进行了规范和完善。年初,对全市2017年“一事一议”“乡村连片治理”项目进行市级评审立项,选取了福山区门楼镇、莱山区解甲庄街道、招远市大秦家街道、栖霞市西城镇、长岛县砣矶镇5个镇街38个村开展项目建设,试点项目工程投入8000多万元,惠及3万多人口。截止目前,拨付财政奖补资金约1.07亿元,全年预计建成“一事一议”项目700多个,惠及村民80多万人次。

  二是加强村级组织运转经费保障力度。研究制定《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施办法》《烟台市财政补助村级组织运转保障资金管理办法》,明确奖补资金保障范围和标准,规范奖补资金管理和使用,强化村级组织运转经费保障力度。下达村级组织运转经费6700多万元,按照“县为主体、适当补助”的原则,严格落实县级财政的主体责任,督导县级财政按照规定的保障标准实现兜底保障,将补助村级组织运转经费资金列入年度财政预算,抓好资金落实,确保2017年村级组织保障资金县域范围内平均每村每年不低于9万元要求。 

  三是扎实推进扶持村级集体经济发展试点工作。2017年选择了福山区、龙口市、莱州市、蓬莱市、海阳市、栖霞市等6个县市区开展扶持村级集体经济发展试点。为保障试点项目顺利启动实施,印发了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见的通知》和扶持村级集体经济发展试点工作绩效考评暂行办法》,强化项目管理、资金管理和绩效管理。各试点县市区结合自身资源优势和市场条件,积极探索村级集体经济发展途径,做大做强优势特色产业,加快培育新业态,壮大村级集体经济。全市共确定37个扶持村级集体经济发展试点和15个新业态发展试点,拨付扶持试点资金3350万元。 

  四是积极推进农村改厕工作。多方筹集改厕资金,保证改厕工作稳妥推进。制定了《烟台市农村改厕奖补资金管理实施细则(试行)》,明确奖补资金保障范围和标准,规范奖补资金管理和使用。为确保按期完成改厕任务,市级按每户300元的标准规模进行奖补,在分配上重点向财政困难县市区倾斜。共拨付省、市改厕奖补资金9300余万元,有效推动全市改厕工作的顺利实施。 

  五是进一步做好农业支持保护补贴使用管理工作。定期督导县市区切实采取措施,加快推进结余资金支出进度,扎实做好农业支出保护补贴发放工作。按照部门准确测量的种植面积,及时拨付下达补贴资金2.7亿多元,严格补贴资金发放程序,加强补贴资金发放监管,密切监控发放动态,扎实做好农业补贴发放工作。督促县市区及时、安全、准确地把补贴资金通过齐鲁惠民“一本通”系统发放到补贴对象手中。同时,对新增棉花价格补贴政策进行认真梳理,除了在规定的时间内通过“一本通”将棉花补贴资金及时发放到位外,还按要求将我市历年棉花结余资金上解。 

  六是进一步加强财政涉农补贴资金“一本通”管理。为进一步提高财政涉农补贴资金管理水平,2月份组织开展了全市财政惠民补贴“一本通”发放情况专项检查。会同相关8个部门联合下发《关于进一步加强财政涉农补贴资金“一本通”管理工作的通知》,要求各级各相关业务部门加大力度,进一步改进和完善“一本通”管理工作,建立健全科学规范、安全高效的财政涉农补贴资金管理和发放机制,完成上级要求的13项涉农补贴资金今年全部通过“一本通”发放工作,推动全市“一本通”管理工作不断迈上新台阶。 

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发布日期:2017年12月06日