今年以来，荣成市争取到位债券资金19.89亿元。其中，置换债券19.19亿元，新增债券0.7亿元。荣成市财政强化政府债务预算源头管控、严格债券资金投向、建立债务风险评估和预警长效机制，有效防范政府债务风险，缓解了政府到期债务压力。

　　一是纳入预算，合理分解债务限额。将省政府批准的2017年全市政府债务限额95.6亿元纳入预算管理，根据债务风险、财务状况等因素，统筹全市建设投资需求，提出政府债务安排建议，合理分配政府债务限额。

　　二是分类管理，严格债券资金投向。置换债券资金统筹安排用于偿还2017年到期政府债务本金和政府债务管理系统中的逾期政府债务本金或提前偿还2018年及以后年度到期的政府债务本金。新增债券资金依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，增加公共服务和公共产品，推动供给侧结构性改革。

　　三是全链条管控，健全风控长效机制。健全贯穿债务风险评估、预警、应急处置和考核问责的全链条长效管控机制。在风险评估和预警方面，建立政府综合财务报告制度，全面评估风险状况，跟踪风险变化；在风险化解和应急处置方面，按照“借、用、还”相统一的原则，落实偿债责任；在加强项目管理，减少债务规模方面，通过控制项目规模、减少支出、处置资产、引入社会资本、政府购买等方式，消化存量债务，降低债务风险；在监督和考核问责方面，依法向社会公开政府债务限额、举借、使用、偿还等情况，落实债务管理责任终身制，将化解政府性债务工作纳入年终目标责任制考核体系。