蒙阴县将现代预算管理制度改革试点作为增强县级财力保障能力，提升基层基本公共服务水平，促进县域经济社会科学发展的重要契机，采取有效措施全力推进，探索形成了环环相扣、步步咬合、高效运转的“链条式”改革推进格局。

一、全县联动，压紧压实“责任链”。召开县委常委会、县政府常务会专题研究试点改革方案，明确提出各级各部门对职责领域内的改革事项推进情况负主体责任,明确要求各级各部门的党员领导干部要示范先行、身教引领，以带头集中研读学习《预算法》、带头学习领会试点改革精神和各项任务要求的形式，在全县掀起“思改革、议改革、抓改革、促改革”的浓厚氛围。

二、动真碰硬，聚焦发力“改革链”。围绕“八个机制”、对焦“五大特征”，科学处理五方面关系，全面破除改革障碍,打破深层壁垒,推动改革取得积极成效。一是处理好整体与局部的关系，推进预算制度全面完整。将部门所有收入全部纳入预算管理，统筹各项收入安排支出，预算盘子的完整性和财力综合运筹能力大大增强。二是处理好约束与效能的关系，推进预算制度法治规范。强化预算约束，出台十余项节支细则，落实公共财政要求，将集约和节省的每笔资金都用到改革发展和民生改善上。三是处理好内部与外部的关系，推进预算制度公开透明。实行县乡两级预决算公开全覆盖，稳步推进专项资金、政府采购等重点领域信息公开。四是处理好执行与监督的关系，推进预算制度管理高效。创新完善现代化管理技术和手段，通过健全国库单一账户体系，搭建财政综合业务平台，严抓精管“一本通”、“工资统发”、“公务卡”、“集中支付电子化改革”等配套管理制度，推进国库管理制度改革向纵深推进，建立起覆盖所有预算单位和所有财政资金、“横到边、纵到底”的资金支付体系。五是处理好当前与长远的关系，推进预算制度稳健运行。将乡镇政府化债情况纳入科学发展综合考核，将政府债务分类纳入预算管理，科学编制政府综合财务报告，同时加快探索政府与社会资本合作、政府购买服务等市场化融资手段，推动形成市场化可持续、健康有序的全新发展模式。