一是严格项目识别。根据PPP项目实施条件及原则，结合实际，优先选择具有引领效应、投资规模较大、可操作性强、落地速度快、社会影响力广泛的项目。通过前期认真调研、严格筛选，选取了双岭高架路及中心城区一期地下综合管廊工程采用PPP模式进行建设。

    二是广泛沟通对接。为加快PPP项目实施进度，市财政有关部门与中国三治集团、葛洲坝集团、中交建集团、中铁建工集团、中建工总公司、中铁建二十五局集团等社会资本方多次洽谈沟通，在充分考虑PPP合作在规划指导、识别评估、咨询服务、合同签订、绩效评价、价格指导、运营补贴及监督管理等内容的基础上，初步拟定了PPP项目实施方案。

    三是加强项目论证。为确保项目实施方案的合理性、科学性和可操作性，组织有关专家对PPP项目实施方案进行了论证，就方案中的项目运营、风险分担、物有所值、法律流程等方面进行了深入的讨论，广泛征求了专家和有关主管部门的意见，进一步完善了PPP方案，为项目进入实施阶段提供了条件。