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临沂市财政 “三记实招”拉动农民工充分就业

  近年来,临沂市财政局把支持农民工就业作为工作的重中之重,多渠道筹措资金,在提高就业能力、挖掘就业岗位、畅通就业渠道三个方面下功夫,最大限度地拉动农民工就业。2011年以来,全市有组织地转移110余万人次的农民工实现了转移就业。

  一是加强就业培训,让农民工有能力就业。统筹各类教育培训资源,整合农民工培训项目和培训资金,围绕就业技能培训、岗位技能提升和转岗培训、创业培训,推进实施了“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”、“星火计划”、“雨露计划”、“残疾人农民工职业技能培训计划”、“新型职业农民培育”等一系列培训工程。目前,各类培训财政补助标准达到人均800元,创业培训补助达到每人1200元。2011年以来,财政累计投入补助资金9600万元,共培训农村转移劳动者人数60万人,培育新型农民1.5万名,使农民工普遍掌握了一技之长,为就业创业奠定的扎实基础。

  二是出台激励政策,让农民工有岗位有业。一方面,鼓励企业吸收农民工就业。为挖掘就业岗位,让农民实现充分就业,积极筹措资金,对于吸纳就业困难人员的企业,给予3年以内的社会保险补贴。另一方面,根据市委、市政府出台的《关于鼓励支持全民创业的实施意见》、《关于进一步推进创业带动就业的意见》,加大了对创业的支持力度,对农民工首次领取营业执照并正常经营1年以上的,给予1万元的一次性创业补贴,2015年提高到1.2万元;对所创造的岗位个数,按2000元的标准给予岗位补贴,对符合创业条件的人员,给予最高额度10万元小额担保贷款和政府贴息扶持。自2013年政策实施以来,累计发放一次性创业补贴5227万元、社会保险补贴3430万元、岗位补贴300万元,小额担保贷款基金规模市级达到1亿元,采取有效措施,确保每县区都不低于1000万元。

  三是搭建服务平台,让农民工有渠道就业。为破解“马路零工市场”带来的种种难题,2011年财政投资2100万元,在兰山区首建了全国第一处“一元公寓”,农民工每天只需象征性地缴一元钱,就可以入住,并且免费享受就业咨询、求职信息、技能培训、安全保卫、权益维护等综合性服务。“农民工少掏钱,政府来买单”,“一元公寓”每年150万元的运行费用全额纳入财政预算,由财政兜底。这一惠及民生的做法,受到农民工普遍欢迎和社会的一致认可。为了扩大服务范围,市财政筹措资金, 2014年又分别在罗庄区、河东区新建两处“一元公寓”,形成农民工综合服务体系,总建筑面积2.12万平方米,可容纳2700人同时入住,实现了对市区流动农民工全覆盖。截至目前,已累计周转105万人次,实现短期灵活就业83万人次。在此基础上,依托基层公共就业服务平台,全面启动社区就业信息化建设,利用信息化手段为农民工提供就业失业登记、求职招聘、培训信息发布、政策宣传等服务;利用废旧厂房、荒地等建设各类创业园、孵化基地等创业载体34处,全方位、多层次为农民工创业就业提供服务。

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发布日期:2015年10月27日