2015年4月，济南市成功竞争入选首批国家海绵城市建设试点城市。截至目前，我省已筹措资金6.68亿元，支持济南市围绕城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、建筑小区系统、能力建设等五大系统，扎实推进山、泉、湖、河、城相融合的海绵泉城建设。今年以来济南市平均降水量525.7毫米，较去年同期多138.6毫米，是去年同期的1.4倍。雨季期间，济南市相关试点区域“渗、滞、蓄、净、用、排”的海绵效果初显，试点区域的主要路段或山体园林未出现“雨后看海”的城市内涝现象，经受住了暴雨考验。以奥体西路为例，该路段西侧包括生态水塘、植草沟、旱溪在内的海绵工程设施1500余平方，仅此一处海绵设计，可实现每年1.3万立方米的自然下渗量，约等于7个标准游泳池的水量，海绵效果喜人。

　　一、坚持规划先行，明确试点目标责任。财政部4月份公布试点城市名单后，济南市按照《海绵城市技术指南》及相关行业技术要求，同时结合专家意见，在海绵城市建设试点实施方案的基础上，抓紧编制海绵城市建设试点3年实施计划，从径流总量控制以及水资源、水环境、水生态、水安全等方面明确了建设目标和考核指标，明确了3年实施期内要将年径流总量控制率由现在的35%，提高至75%；年可直接利用雨水总量与年均降水量比值由现在的1.9%，提高至12%的目标，并逐项提出了具体试点建设项目及拟建立的管理制度、标准规范、投融资计划等，落实了责任主体，为海绵城市建设试点工作的开展打下良好基础。济南市政府同时承诺，将严格按照批准的实施计划推进试点工作，并将实施计划作为目标任务考核的重要依据。

　　二、加快项目推进，确保实现海绵成效。根据实施方案，济南市海绵城市建设试点区域为大明湖兴隆片区，总面积39平方公里，受益人口32万人。从项目实施内容来看，针对山体区域、陡坡区域、平原区域下垫面特点，南部主要强调渗、滞、蓄、净功能，将雨洪水渗入“地下天然水库”；北部主要通过涌泉释水或采水调水，实现“地下水银行”的“存、贷”循环。截至目前，规划内43个项目中已开工25个，其中已完工项目2个，剩余未开工的项目中已立项2个，待立项16个。全市已建设下沉式绿地1.5万平方米，完成透水铺装2.3万平方米，砌筑挡墙、水平阶8000立方米，栽植各类苗木30余万株，另外，五库连通工程、卧虎山水库雨洪资源利用、龙脊河锦云川河道整治等城市水系统项目也进展顺利，预计2015年底，工程将全部完工。目前在建或已建成的旅游路东段、凤凰路北段、二环南路、经四路、纬十二路等示范路段已分别实施了透水路面、门洞式路沿石、下沉式绿化带、生态水塘、植草沟、蓄水坝等吸水蓄水的海绵设计和建设，自然积存、自然渗透、自然净化的海绵能力显著增强。

　　三、创新融资方式，积极推广PPP模式。根据实施方案，济南市试点区域的43个项目，总投资为75.94亿元，为有效提高资金保障能力，在不断加大各级财政资金投入的同时，济南市积极拓宽投融资渠道，积极研究通过政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本共同参与海绵城市建设。目前，在充分调研的基础上，济南市实施方案中的PPP项目由初期2个扩展到了13个，估算投资43亿元，同时明确由济南市市政公用资产管理运营公司作为PPP筹资立项主体，代表政府与社会资本合作成立海绵城市PPP项目公司，充分利用运营项目地上市政设施广告位、地下空间使用的收费权等特许经营权，以及运营项目道路红线内、河道绿线内的空间建设服务场地或设施等资源，吸引社会资本参与项目建设。