一是将创业扶持资金列入年度财政预算，列支全民创业基金，并每年保持一定幅度的增长。 

    二是设立创业带动就业扶持资金，全市创业带动就业扶持资金每年拿出1200万元用于扶持小微企业发展，加强职业技能培训，支持产业转型升级，给予小额担保贷款贴息和创业孵化基地、创业园区奖补等。对达到省级标准的各类创业孵化基地和创业园区，根据入驻企业个数和吸纳就业人数，给予每处不超过500万元的一次性奖补资金。

    三是支持开展创业型城市、创业型乡镇 (街道办事处)、创业型社区创建活动，对创业型乡镇给予一次性奖补20万元，对创业型社区给予一次性奖补5万元。

    四是继续扩大创业性补贴覆盖面。对首次领取营业执照并正常经营1年以上的初创期自主创业小微企业，签订劳动合同并缴纳社会保险的，给予不低于1万元的一次性创业补贴；对吸纳就业人员并与其签订1年以上期限劳动合同的，可按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴；对有创业愿望和创业培训需求的劳动者开展创业培训，培训合格后给予每人不低于800元的创业培训补贴。

    五是开展各类评选激励创业者。市委、市政府每年将评选10名优秀创业者，授予 “返乡创业，建设菏泽创业奖”，分别给予10万元（物资）奖励；每年还将评选十佳网络创业先锋、十佳创业网店，每家分别给予1万元的奖励。