一是实施“小太阳”扶持计划，支持初创期企业发展壮大。实施“小太阳”创新创业扶持计划，设立3亿元天使投资基金，对处于种子期、初创期的创新型科技企业、项目，提供不超过1000万元的股权投资、孵化政策支持及行业主管部门个性化政策服务。初期通过市场推荐、专家评估方式选取30户企业进行扶持，运作成熟后，筛选更多项目进行支持。力争用3-5年时间，培育一批细分行业的领军企业，扶持10家企业上市。

　　二是组建政策性担保联盟体系，缓解企业融资担保难题。成立注册资金10.5亿元的再担保公司,每年为中小企业担保融资30亿元以上。依托市级再担保公司与省、县市区政策性担保公司合作,建立担保体系联盟,力争3年内融资担保总规模突破400亿元，切实缓解中小企业融资担保难题。设立市级中小企业风险缓释基金3亿元,与金融机构合作，为重点企业提供贷款过桥支持，维护资金链条安全。

　　三是基金化运作财政产业资金，支持现代产业转型升级。壮大政府引导基金,3年内母基金总规模达到40亿元以上,撬动金融、社会资本建立产业子基金总规模达到200亿元以上。通过市场化决策，以股权、债权、夹层等方式，重点支持科技创新、产业链整合等转型升级关键节点的企业、项目，目前，政府引导基金规模已达24亿元，滚动投入39.5亿元，吸引金融、社会资本通过子基金投入96亿元，进一步撬动其他金融、社会资本投入142亿元，已支持95个企业、项目发展，财政资金撬动放大倍数超过6倍，有效支持了产业转型升级。

　　四是认真落实国家减税降费政策，切实减轻企业税费负担。积极落实国家涉企收费优惠政策，取消、免征24项企业收费基金，1-8月份，减轻企业收费负担1.5亿元。认真落实“营改增”试点，减轻企业负担，今年以来减轻企业税负近18亿元。