一是全力扩投资稳增长。面对新常态下的收支矛盾，青岛市大力开展“项目建设攻坚年”活动，通过有效“整合存量、优化增量、集中财力”，调整优化投资方向，支持好重点产业、重大项目的落地实施。今年市财政预算安排重大基础设施建设项目资金达到115.6亿元，较上年增长22%，资金主要用于新机场、地铁、济青高铁、青连铁路和青荣城际铁路建设。上半年在青岛市重点项目的带动下，全市固定资产投资增长14.7%，高于国家、省3.3和0.1个百分点。

　　二是积极搭平台引外援。聚焦当前面临的深层次矛盾凸显、经济下行压力加大等问题，加强与银行、基金、保险、信托和担保等各类金融机构的合作，积极运用多种金融工具拓宽融资渠道。在城市基础设施建设资金保障方面，共投入引导基金64亿元，研究设立城市发展基金、棚户区改造基金和老城区企业搬迁发展基金，将引导社会资本投入293亿元。在农村社区基础设施建设资金的保障方面，投入28亿元，搭建了城乡社区投资建设集团和城乡融资担保三级平台公司，通过银行贷款、企业债券和产业基金等金融工具，撬动金融等各类资本90亿元。

　　三是有效推合作共发展。为积极稳妥推进政府和社会资本合作，提升政府公共服务水平，在基础设施建设领域和公用服务项目，大力推广应用政府和社会资本合作（PPP）模式，择优选择供应商。建立PPP项目库和项目信息发布平台，面向社会公开推介招商。前期已向社会发布38个推介项目，涉及项目总投资1700亿元。确定市区推广开展PPP模式的同时，重点在四市一区开展城镇供水、管道燃气及污水垃圾处理等公用设施建设PPP模式试点,促进城乡公共服务均等化。

　　四是着力转方式增效益。为优化财政资金分配方式，放大财政资金使用效益，发挥市场在资源配置中的决定性作用，将部分一般竞争性领域无偿补助资金转为引导基金模式运作，搭建起了以股权投资引导基金为主、其他运作方式为辅的财政资金扶持体系，相继设立创业投资引导基金、天使投资引导基金等十余只政府引导基金，吸引社会资本支持全市产业发展和城市建设。2015年底，青岛市级各类引导基金政府出资共计68亿元，参股设立子基金38只，吸引社会资本268亿元，基金总规模336亿元。

　　五是持续抓进度提效能。用好增量，通过预拨资金、直接支付、切块下达等方式，促使资金尽快用在“刀刃”上。1-7月，青岛全市一般公共预算支出累计626.9亿元，同比增长12.8%，支出进度比去年同期提高0.6个百分点。与GDP相关的8项重点支出完成459.4亿元，增长9.8%。盘活存量，对当年及以前年度本级一般公共预算安排的资金、每项政府性基金累计结转额超过当年收入30％的部分，连续两年未使用完的上级专项转移支付资金，全部收回总预算。高质量的预算执行对财政增收作用明显。1-7月份，青岛市地方一般公共预算收入完成624.8亿元，比去年同期增收58.9亿元，增长10.4%。