一是积极争取地方债务置换额度。2015年争取到可置换一般性债券两批，额度4.6亿元。其中：定向置换债券额度7700万元，公开发行置换债券额度3.8亿元。债务利率按债务期限分类为：3年期利率2.87%；5年期利率3.2%；7年期利率3.52%；10年期利率3.59%。有效缓解了市政府集中偿债期的到期债务资金压力。

    二是寻求上级支持新增债券额度。充分利用市债务规模小的优势，通过积极向省财政厅反映全市民生支出增支缺口情况，争取2015年新增一般性债券额度1.1亿元，比上年度增加3600万元。此笔资金将统筹安排用于保障性安居工程建设、公路、水利、智慧城市建设、农村基础设施等重大公益性项目支出，充分发挥政府债券在稳增长、调结构、惠民生方面的积极作用。

    三是建立债务风险预警防范机制。加强区镇政府性债务管控，严格实施区镇融资审批管理；综合考虑区镇的财力状况，把融资规模与区镇收入、资产负债率、偿债来源等指标挂钩；积极落实偿债准备金制度，指导区镇编制债务收支计划，实施总量控制；按照“谁举债、谁使用、谁偿还”的原则，落实区镇的偿债主体和举债责任，确保借、用、还统一；全面落实债务管理责任终身制，将化解政府性债务工作纳入年终目标责任制考核体系。

    四是积极拓宽公益性事业融资渠道。大力推进 PPP融资项目洽谈，荣成市海洋食品博览中心、垃圾焚烧发电等2个项目，均入围全省首批PPP推介项目；市政府出资5000万元设立股权投资引导基金，确定中科招商投资管理集团股份有限公司为引导基金子基金管理机构，预计可带动2亿元社会资本进入政府性投资领域，进一步推进全市经济结构调整和产业升级。