一、着力打造资金安全运行通道。通过多年来管理方式的推进，涉农资金的拨付自上而下基本上实现了封闭式运行。资金走向大致分为三类：一是直接发放的惠农补贴资金“一本通”，例如，农机补贴实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式，粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、政策性农业保险，通过惠农一本通发放到农户。二是间接惠农补贴国库集中支付；三是项目建设资金实行“四制”管理（招投标制、政府采购制、工程监理制、报账制），例如，农业综合开发项目、高效节水灌溉试点县项目，严格执行《山东省农业综合开发资金县级报账制管理办法》，重点把握好编制项目实施方案、报帐提款申请、资金结帐、工程验收、项目审计五个关键环节，严格管理程序。在施工过程中，坚持跟踪监督管理，及时掌握工程进度，做到了资金的拨付进度与项目工程进度的统一，大大提高了资金运行安全系数。

　　二、着力健全管理制度建设平台。近年来，峄城区从健全和完善制度建设入手，构建了一整套科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的支农惠农资金管理制度体系，确保支农惠农资金管理有法可依、有章可循，有效地防止了管理制度“缺位”。

　　三、着力构建部门联合共管机制。按照“谁审批、谁建设、谁负责”的原则，明确了区、镇财政与农口部门各自在财政支农资金监督管理和使用中的责任，通过行政处罚、绩效分配、工作考核等方式，不断强化管理责任追究，做到项目建设有人管，资金风险有人担。

　　四、着力规范管理末端操作程序。基本取消了单位资金账户，实现了惠农补贴财政“一本通”发放和项目资金国库集中支付的改革目标。在直接惠农资金管理方面，补贴申报程序必须经过农户申报、入户登记、村、镇、区逐级上报审核。例如，农村最低生活保障资金采取动态管理办法，由当事人提出申请，村、镇、区逐级上报审核审批，经过民主评议、入户核实审批、公示等方式进行审批。省、市、区三级保障资金由区财政按月拨付到镇（街道）财政所，由各镇（街道）采取社会化发放的方式发放到户。