一是坚持加大扶持力度。不断加大财政支农投入，同时综合运用贴息、补助、奖励等手段，广泛引导社会资金投入“三农”，努力拓展新农村建设的资金来源，建立稳定的农业投入增长机制，积极推进科技兴农，调整产业结构。

二是坚持创新财政监管机制。深入推行财政支农资金的报帐监督机制，完善手续、规范办法、理顺程序，不断探索支农资金管理的新路子。把好项目的立项关，切实提高资金使用效益。

三是坚持集中财力。打破行业界限，部门分割，整合优化各类财政支农资金，发挥项目资金的积聚优势，集中支持对全市农业和农村经济加快发展有支撑作用的重点项目，集中建设，早出成效。

四是坚持规划引导。根据全市发展农业和农村经济的总体纲要，结合各部门拟定的规划，按照“事权与财权相结合”的原则，整合部门资源和力量，确保各项财政支农资金投入到农业和农村经济发展的重点区域、重点工程、重点项目。针对全市农业和农村经济发展现状，立足实际，先试点、后推广，集中投入，连续投入，做到规划一片，建成一片，投产一项，见效一项。